О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 августа 2017 года г. Самара
Судья Волжского районного суда Самарской области Свиридова О.А., рассмотрев административное исковое заявление Савельевой Н. Н. к МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о возложении обязанности возобновить рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Савельева Н.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о возложении обязанности возобновить рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка.
Указанное административное исковое заявление подано и подписано Губиным А.Е., действующим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года.
С 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ (статья 1 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Согласно части 1 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.
Согласно части 1 статьи 57 КАС РФ полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом (часть 5 статьи 57 КАС РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Таким образом, статьями 56, 57 КАС РФ установлены специальные правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения. Кроме того, КАС РФ содержит отличную от Гражданского процессуального кодекса РФ терминологию (административный истец, административный ответчик, административное исковое заявление и т.п.).
В силу положений пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В представленной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют полномочия представителя Губина А.Е. на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, которое должно быть в силу положений части 2 статьи 56 КАС РФ специально оговорено в доверенности, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу, поскольку заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление Савельевой Н. Н. к МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о возложении обязанности возобновить рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка возвратить административному истцу.
Разъяснить административному истцу, что он вправе вновь обратиться в суд с указанным административным исковым заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 15 дней.
Судья О.А. Свиридова