ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
с. Лямбирь
ул. Ленина, 1В 22 мая 2020 г.
Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллова Р.Н., <данные изъяты>
установил:
18 мая 2020 г. в отношении Абдуллова Р.Н. прокурором Лямбирского района Республики Мордовия возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по факту совершения им действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Дело поступило в суд 22 мая 2020 г.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, вынесшему постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
При подготовке дела к рассмотрению выявлено, что в постановлении прокурора указана дата обнаружения правонарушения - со дня поступления постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Абдуллова по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ (24.01.2020).
Одновременно, согласно акту фиксации информации, расположенной на интернет-ресурсе от 18.05.2020, составленному помощником прокурора Лямбирского района Кисняшкиной А.И., вменяемое Абдуллову правонарушение обнаружено ей 18.05.2020.
Временем же совершения административного правонарушения указан период с 25.02.2014 по 24.12.2019.
Кроме того, указанное выше постановление о возбуждении уголовного дела к материалам дела об административном правонарушении не приобщено.
Вышеперечисленное, с учетом, что правильное определение времени совершения административного правонарушения влияет на давность привлечения к административной ответственности, является существенным недостатком и не может быть восполнено в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела по статье 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Абдуллова Р.Н. прокурору Лямбирского района Республики Мордовия Ломшину М.Г. для устранения допущенных недостатков.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия Д.С. Лысов