Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-24488/2018 от 06.08.2018

Судья Семенова Ю.А.                                                         Дело № 33-24488/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Немовой Т.А.,

судей Мизюлина Е.В., Соболева М.В.,

при секретаре Иванове Д.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании 13 августа 2018 года апелляционную жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ № 37 по г. Москве и Московской области на решение Луховицкого районного суда Московской области от 22 мая 2018 года по делу

        по иску Щербакова В.В. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ № 37 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

    Щербаков В.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ №37 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий незаконным, о включении в специальный стаж периоды работы по специальности приборист с 01.09.1980 г. по 17.10.1980 г., с 20.01.1983 г. по 31.10.1984 г. (1 год 10 месяцев 29 дней), по специальности авиационный техник (механик) с 01.04.1997 г. по 04.02.2003 г., с 06.02.2003 г. по 12.11.2003 г., с 14.11.2003 г. по 21.01.2004 г., с 23.01.2004 г. по 25.01.2004 г., с 04.02.2004 г. по 15.02.2004 г., с 26.02.2004 г. по 12.03.2004 г., с 14.03.2004 г. по 13.04.2004 г., с 16.04.2004 г. по 25.04.2004 г., с 01.05.2004 г. по 27.09.2004 г., с 29.09.2004 г. по 04.11.2004 г., с 09.11.2004 г. по 09.11.2004 г., с 12.11.2004 г. по 12.01.2005 г., с 20.02.2005 г. по 21.02.2005 г., с 23.02.2005 г. по 28.02.2005 г., с 02.03.2005 г. по 08.03.2005 г., с 10.03.2005 г. по 10.03.2005 г., с 04.04.2005 г. по 04.04.2005 г., с 06.04.2005 г. по 10.04.2005 г., с 13.04.2005 г. по 13.04.2005 г., с 06.05.2005 г. по 11.05.2005 г., с 13.05.2005 г. по 16.09.2005 г., 18.09.2005г. по 24.09.2005, с 26.09.2005 г. по 22.03.2006 г., с 24.03.2006 г. по 15.08.2006 г., с 25.08.2006 г. по 27.08.2006 г., с 29.08.2006 г. по 31.08.2006 г., с 02.09.2006 г. по 12.09.2006 г., с 23.09.2006 г. по 18.04.2007 г., с 21.04.2007 г. по 14.08.2007 г., с 16.08.2007 г. по 16.04.2008 г., с 18.04.2008 г. по 16.07.2008 г., с 19.07.2008 г. по 08.09.2008 г., с 11.09.2008 г. по 06.11.2008 г., с 08.11.2008 г. по 10.12.2008 г., с 13.12.2008 г. по 02.12.2009 г., с 27.03.2010 г. по 29.03.2010 г., с 31.03.2010 г. по 20.07.2010 г., с 24.07.2010 г. по 02.08.2010 г., с 07.08.2010 г. по 09.08.2010 г., с 13.08.2010 г. по 09.12.2010 г., с 28.01.2011 г. по 31.01.2011 г., с 02.02.2011 г. по 10.02.2011 г., с 12.02.2011г. по 16.02.2011г., с 18.02.2011г. по 20.04.2011 г., с 22.04.2011г. по 13.05.2011г., с 30.05.2011г. по 31.05.2011г., с 02.06.2011г. по 02.08.2011г., с 30.09.2011г. по 03.10.2011г., с 05.10.2011г. по 31.03.2013г., с 09.04.2013г. по 24.02.2014г, с 26.02.2014г. по13.09.2015г., с15.09.2015г. по 08.02.2016г., с 30.04.2016г. по 04.05.2016г., с 06.05.2016г. по 15.05.2016г., с 17.05.2016г. по 17.07.2017г. (всего 18 лет 10 месяцев 24 дня), периоды нахождения в загранкомандировках с 20.02.1992 г. по 13.08.1992 г., с 13.01.2005г по 19.02.2005г., с 11.03.2005г. по 03.04.2005г., с 14.04.2005г. по 05.05.2005гг., 03.12.2009г. по26.03.2010г., с 10.12.2010г. по 27.01.2011г., с 14.05.2011г. по 29.05.2011г., с 03.08.2011г. по 29.09.2011 г., с 09.02.2016г. по 29.04.2016г.( 01 год 07 месяцев 02 дня) и обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 29.07.2017г.

    В обоснование своих требований указал, что 18.07.2017 г. обратился в ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 10.10.2017 г. решением комиссии по назначению пенсий отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа 20 лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет. При этом указанные выше периоды его работы в должности прибориста и авиационного техника (механика), не были засчитаны в специальный стаж по тем основаниям, что работа в должности прибориста не соответствует Списку № 459, а периоды работы в должности авиационного техника (механика) не зачтены в специальный стаж, так как документально не подтверждено, что он был занят полный рабочий день по обслуживанию судов гражданской авиации. Период работы с 01.01.2013г. по 17.07.2017г. не засчитан в стаж, т.к. уплата дополнительных тарифов страховых взносов на Щербакова В.В. не производилась.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать.

Решением Луховицкого районного суда Московской области от 22 мая 2018 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просил его отменить, отказав в иске.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, которые извещались надлежащим образом о дате рассмотрения дела (л.д. 158,159).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Судом установлено, что 18.07.2017 г. Щербаков В.В. обратился в ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по назначению пенсий от 10.10.2017 г.       Щербакову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет. При этом не засчитаны в специальный стаж оспариваемые истцом периоды по следующим основаниям: должность прибориста не соответствует Списку; по должности авиационный механик (техник) не представлены доказательства непосредственного обслуживания полный рабочий день судов гражданской авиации. Кроме того, в период с 01.01.2013 г. по 17.07.2017 г. работодателем не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы в должности прибориста, в должности авиационный механик (техник), суд первой инстанции исходил из того, что в ходе рассмотрения дела подтверждается факт работы истца на авиационном предприятии в должностях, предусмотренных Списком, при этом, работа им осуществлялась полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

    В соответствии с подп. 15 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

    На основании подпункта «з» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991г. №459, согласно которому, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

    Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны С., МВД С. и КГБ С. (вольнонаемный состав), научно- исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

    Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, утративших силу с 01.01.2015года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Из представленной копии трудовой книжки АТ – II № 4616932 следует, что Щербаков В.В. c 01.09.1980 г. по 17.10.1980 г., с 20.01.1983 г. по 31.10.1984 г. работал в должности прибориста на Луховицком машиностроительном заводе. С 01.11.1984 г. переведен авиационным механиком по электро и приборному оборудованию, с 01.06.1989 г. переведен авиационным механиком по приборам и электрооборудованию, с 03.05.2003 г. переведен авиационным техником по приборам и электрооборудованию.

Из справки, уточняющей особый характер работы от 11.07.2017 г., следует, что Щербаков В.В. был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов: с 01.09.1980 г. по 17.10.1980 г., с 20.01.1983 г. по 31.10.1984 г. в должности прибориста цеха 39, с 01.11.1984 г. по 30.06.1991 г. в должности авиационного механика по электро-и приборному оборудованию цеха 39, с 01.07.1991 г. по 30.11.1992 г. в должности авиационного механика по приборам и электрооборудованию цеха 39, с 01.12.1992 г. по 30.06.1994 г. в должности авиационного механика по приборам и электрооборудованию цеха 239, с 01.07.1994 г. по 02.05.2003 г. в должности авиационного механика по приборам и электрооборудованию ЛИЭК 239, с 03.05.2003 г. по 30.04.2004 г. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию ЛИЭК (2390), с 01.05.2004 г. по 29.02.2012 г. в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию цеха летных испытаний ВС ЛИК-2 (1401) ЛИЦ им. А.Ф. Федотова и с 01.03.2012 г. по настоящее время в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию цеха обеспечения летных испытаний ВС ЛИК-2 (1401).

В указанной справке отражены периоды нахождения истца в загранкомандировках, периоды исполнения гособязанностей, периоды неполной занятости, командировок, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на включение которых в специальный стаж истец не претендует.

Согласно карты аттестации № 157а рабочего места по условиям труда авиационный техник по приборам и электрооборудованию имеет вредные условия труда, производиться доплата 4%, выдаются средства индивидуальной защиты, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

В карте № 157 специальной оценки условий труда указано, что авиационный техник по приборам и электрооборудованию имеет класс условий труда (вредные (опасные) факторы) 3,2.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации.

Тем самым, работодатель в пределах предоставленных ему полномочий подтверждает льготную работу истца в спорный период.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции о включении спорных периодов работы истца в должности прибориста цеха в специальный стаж, поскольку профессия приборист и авиационный механик (техник) по приборам и электрооборудованию – одна и та же профессия, называемая по разному в разные периоды, что усматривается из «Перечня профессий рабочих предприятий МАП, других министерств, ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа которых даёт право на пенсию по выслуге лет» (приложение № 3 к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от 31 января 1989 г. №1-18-И, (л.д.75)). Тождественность названных профессий подтверждается и Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий авиационной промышленности (утверждён постановлением Гос.комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 24 июня 1959 г. № 467) и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 57, Раздел: эксплуатация и лётные испытания летательных аппаратов (воздушных судов).

Таким образом, в оспариваемые периоды истец работал на авиационном предприятии, целями и предметом деятельности которого, в том числе, являлось проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения; сервисное обслуживание, модернизация и ремонт продукции, выпускаемого предприятием, в должностях предусмотренных Списком №459 от 04.09.1991 года – прибористом цеха 39, авиационным механиком, авиационным техником, занимался одной и той же трудовой деятельностью - обслуживанием воздушных судов. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. За время работы получал доплату за вредные условия труда.

Выполнение работ по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов подтверждается характеристиками работ «ТКС работ и профессий рабочих авиационной промышленности» про профессии приборист, ЕТКС выпуск 57 раздел «эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов)» по профессии авиационный техник (механик) по приборам и электрооборудованию.

Исходя из оценки приведенных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Щербаков В.В был непосредственно занят полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе на работах по оперативному и периодическому аэродромному (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов, в связи с чем, имеет право на включение в специальный стаж периода работы в должности приборист с 01.09.1980 г. по 17.10.1980 г., с 20.01.1983 г. по 31.10.1984 г., в должности авиационный техник (механик) с 01.04.1997 г. по 04.02.2003 г., с 06.02.2003 г. по 12.11.2003 г., с 14.11.2003 г. по 21.01.2004 г., с 23.01.2004 г. по 25.01.2004 г., с 04.02.2004 г. по 15.02.2004 г., с 26.02.2004 г. по 12.03.2004 г., с 14.03.2004 г. по 13.04.2004 г., с 16.04.2004 г. по 25.04.2004 г., с 01.05.2004 г. по 27.09.2004 г., с 29.09.2004 г. по 04.11.2004 г., с 09.11.2004 г. по 09.11.2004 г., с 12.11.2004 г. по 12.01.2005 г., с 20.02.2005 г. по 21.02.2005 г., с 23.02.2005 г. по 28.02.2005 г., с 02.03.2005 г. по 08.03.2005 г., с 10.03.2005 г. по 10.03.2005 г., с 04.04.2005 г. по 04.04.2005 г., с 06.04.2005 г. по 10.04.2005 г., с 13.04.2005 г. по 13.04.2005 г., с 06.05.2005 г. по 11.05.2005 г., с 13.05.2005 г. по 16.09.2005 г., 18.09.2005г. по 24.09.2005, с 26.09.2005 г. по 22.03.2006 г., с 24.03.2006 г. по 15.08.2006 г., с 25.08.2006 г. по 27.08.2006 г., с 29.08.2006 г. по 31.08.2006 г., с 02.09.2006 г. по 12.09.2006 г., с 23.09.2006 г. по 18.04.2007 г., с 21.04.2007 г. по 14.08.2007 г., с 16.08.2007 г. по 16.04.2008 г., с 18.04.2008 г. по 16.07.2008 г., с 19.07.2008 г. по 08.09.2008 г., с 11.09.2008 г. по 06.11.2008 г., с 08.11.2008 г. по 10.12.2008 г., с 13.12.2008 г. по 02.12.2009 г., с 27.03.2010 г. по 29.03.2010 г., с 31.03.2010 г. по 20.07.2010 г., с 24.07.2010 г. по 02.08.2010 г., с 07.08.2010 г. по 09.08.2010 г., с 13.08.2010 г. по 09.12.2010 г., с 28.01.2011 г. по 31.01.2011 г., с 02.02.2011 г. по 10.02.2011 г., с 12.02.2011г. по 16.02.2011г., с 18.02.2011г. по 20.04.2011 г., с 22.04.2011г. по 13.05.2011г., с 30.05.2011г. по 31.05.2011г., с 02.06.2011г. по 02.08.2011г., с 30.09.2011г. по 03.10.2011г., с 05.10.2011г. по 31.03.2013г.

    Судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2013 года по 02.02.2016 года, исходя из следующего.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что период работы истца, имевший место после 01 января 2013 года, может быть включен в специальный стаж на соответствующих видах работ только при условии начисления и уплаты страхователем дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", являются несостоятельными.

    Часть 6 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», предусматривающая данное правило, вступила в силу с 01 января 2015 года (статья 36 Закона о страховых пенсиях).

    В связи с чем, вывод о том, что до 01.01.2015 года истец должен представить доказательства перечисления работодателем соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно части 2 статьи 58.3 Федерального Закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, с 1 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (в 2013 году - 2 процента, в 2014 году - 4 процента).

    Частью 2.1 данной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 статьи и исполнивших обязанность по специальной оценке условий труда, размеры дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлены в зависимости от подклассов условий труда, определенных по результатам такой оценки.

    В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

    Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

    Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

    Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01 января 2013 года, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, судебная коллегия считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорного периода после 01.01.2013 года в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда Российской Федерации своих обязанностей, установленных законом, и не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Кроме того, как установлено судом, работодателем истцу выдана льготная справка, подтверждающая, что истец имеет право на включение всех спорных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, поскольку работодатель подтверждает работу истца во вредных условиях труда, а также учитывая, что характер работы истца с 01.01.2013 года не изменился, исходя из вышеуказанных положений нормативных актов и разъяснения Конституционного суда, вывод суда первой инстанции о том, что период работы истца с 01.01.2013 года по 01.02.2016 года подлежит включению в специальный стаж является законным и обоснованным.

    Поскольку с учетом зачтенных периодов у истца достаточно необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии, то суд первой инстанции правомерно обязал ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.07.2017 г.

Ссылка представителя ответчика в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что АО "РСК "МиГ", помимо обслуживания воздушных судов гражданской авиации, обслуживает еще и экспериментальные гражданские воздушные суда, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку страховые пенсии по старости назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного кодекса РФ, а Списком №459 не предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют только работники по обслуживанию судов гражданской авиации.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда, в соответствии со ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Луховицкого районного суда Московской области от 22 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ № 37 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи