Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-200/2023 (2а-3211/2022;) ~ М-2804/2022 от 18.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Дорогойченковой О.Д.,

с участием представителя заинтересованного лица – департамента охоты и рыболовства <адрес> Новиковой Т.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№а-200/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Немродова А.А. к Чернову В. А. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес>
Немродов А.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Чернову В.А. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что департаментом охоты и рыболовства <адрес> ответчику Чернову В.А. выдан охотничий билет серия 63 № от <дата>.

Чернов В.А. имеет судимость по приговору Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> за совершение преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со
ст.73 УК РФ условно на 2 года.

В настоящее время Чернов В.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд прекратить право Чернова В.А. на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязать Чернова В.А. возвратить охотничий билет серии 63 № от <дата> в департамент охоты и рыболовства <адрес>.

Определением суда в протокольной форме от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел ЛРР по <адрес> и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Чернов В.А., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, представил суду заявление, в котором указал, что охотничий билет сдал в департамент охоты и рыболовства <адрес> <дата>.

Представитель заинтересованного лица департамента охоты и рыболовства <адрес> Новикова Т.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала частично, подтвердив, что Чернов В.А. сдал охотничий билет, однако полагала подлежащими удовлетворению требования в части прекращения права Чернова В.А. на осуществление охоты до снятия или погашения судимости, поскольку в при сдачи охотничьего билета Чернов В.А. не указал о наличии у него неснятой и непогашенной судимости.

Представитель заинтересованного лица Отдела ЛРР по <адрес> и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Выслушав представителя департамента охоты и рыболовства <адрес>, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1).

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Пунктом 1 Приказа Минприроды России от <дата> № «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» установлено, что охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Согласно пункта 17 Приказа Минприроды России от <дата> № охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой и добычей охотничьих ресурсов понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, а также отловом или отстрелом охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По информации департамента охоты и рыболовства по <адрес> Чернов В.А., <дата> года рождения, зарегистрирован в качестве охотника и имеет охотничий билет серии 63 № от <дата>.

Чернов В.А. осужден Красноглинским районный судом <адрес> <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено условным с испытательным сроком в 2 года, обязав Чернова В.А. не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

<дата> Чернов В.А. постановлен на учет в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

По смыслу уголовного закона, преступление, предусмотренное
ч. 3 ст. 159 УК РФ, относится к умышленным преступлениям средней тяжести, погашается по истечению 3 лет после отбытия основного и дополнительного наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время Чернов В.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, что в свою очередь лишает его права владения охотничьим билетом.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд приходит к выводу, что охотничья деятельность ответчика Чернова В.А. является лицензируемой, а наличие у него права на охоту и добычу охотничьих ресурсов в отсутствии на то законных оснований создает угрозу причинения вреда, охраняемым законом правоотношений в сфере лицензирования и оборота определенных видов деятельности, животному миру в будущем.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными заявленные требования прокурора о прекращении права Чернова В.А. на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

При этом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования прокурора о возложении на Чернова В.А. обязанности сдать в департамент охоты и рыболовства <адрес> охотничий билет, поскольку установлено, что <дата> Чернов В.А. добровольно сдал охотничий билет серии 63 № от <дата> в департамент.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> Немродова А.А. к Чернову В. А. удовлетворить частично.

Прекратить право Чернова В. А., <дата> года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

В удовлетворении остальной части административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Кремнева

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий Т.Н. Кремнева