Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-688/2012 ~ М-777/2012 от 09.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    13 декабря 2012 года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Турбиной Т.В.,

при секретаре Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению Ивановой <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом по городскому округу Отрадный о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истице Ивановой Л.Г., работавшей в ОВО Отрадненского ГОВД сторожем, на состав семьи, состоящей из четырех человек, на основании ордера была выделена комната в общежитии расположенная по адресу: Самарская <адрес> комната №.

В данную комнату она вселилась вместе со своими тремя на тот период несовершеннолетними детьми, в том числе сыном ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и стала там постоянно проживать.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный и истицей Ивановой Л.Г. был заключен договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) на спорную комнату.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Л.Г. обратилась в Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской <адрес> с просьбой передать ей вышеуказанную комнату по договору приватизации, однако ей было отказано в приватизации, на том основании, что в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.

    Истица Иванова Л.Г. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.о.Отрадный о признании за ней права на приватизацию жилого помещения в комнате № <адрес> в г.Отрадном Самарской области.

    В судебном заседании Иванова Л.Г. уточнила свои исковые требования и просил признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес> в г.Отрадном Самарской области.

    В обосновании своих исковых требований истица Иванова Л.Г. показала, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления Главы города Отрадного Самарской области ФИО6, ей как многодетной семье была выделена комната № в общежитии по <адрес>, жилой площадью 17,6 кв.м. на состав семьи из четырех человек и с тех пор до настоящего времени там проживает. В этой комнате она постоянно прописалась вместе со своим сыном ФИО9. Право на бесплатную приватизацию жилья они не использовали.

    В октябре ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Комитет по управлению имуществом с просьбой заключить с ней договор приватизации комнаты № в <адрес> в г.Отрадном, однако ей было отказано со ссылкой на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», согласно которому жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

    Однако она-Иванова Л.Г. считает данный отказ незаконным.

    Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный исковые требования Ивановой Л.Г. не признала и показала, что на момент заключения ДД.ММ.ГГГГ Договора № найма специализированного жилого помещения спорное помещение относилось специализированному жилищному фонду. Действия наймодателя по заключению данного договора Ивановой Л.Г. не оспаривалось.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО9 и ФИО8 не возражали в удовлетворении исковых требований.

ФИО8 пояснила, что она в спорной комнате прописана, но там не проживает, т.е. с семьей живет по другому адресу и в приватизации комнаты принимать участие не желает.

ФИО9 пояснил, что хотя он прописан и проживает в комнате № <адрес>, однако участвовать в приватизации данной комнаты не желает.

Из постановления Главы города Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Ивановой Л.Г. – многодетной семьей, была выделана комната № в муниципальном общежитии по <адрес>, жилой площадью 17,6 кв.м. Состав семьи 4 человека.

Копией ордера на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ивановой Л.Г. выделена комната № в <адрес> в г.Отрадном Самарской области.

Справкой паспортиста подтверждается, что истица Иванова Л.Г. зарегистрирована в вышеуказанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ.

То есть Иванова Л.Г. вселилась в данную комнату общежития на законных основаниях.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно справки ЦТИ Отрадненский филиал, Иванова Л.Г. право на приватизацию жилья на территории города Отрадного не использовала.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Л.Г. обратилась в Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

    Согласно письменного ответа Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ №, в приватизации жилой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: Самарская <адрес>, комната № Ивановой Л.Г. было отказано на том основании, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

В судебном заседании установлено, что ранее общежитие, расположенное в <адрес> принадлежало государственному предприятию «Востокнефтестрой».

Как видно из решения Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный, от ДД.ММ.ГГГГ (№), здание общежития по <адрес> в г.Отрадном на основании Постановления Главы Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ передано в муниципальную собственность и объект включен в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся, в том числе, в общежитиях.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, которые находились в жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

     Следовательно, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.

    Применение к жилым помещениям, находящимся в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданным в ведение органов местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ, положения о договоре найма специализированного жилого помещения противоречит Закону РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку к таким жилым помещениям необходимо применять условия договора социального найма, который содержит и право на приватизацию данных жилых помещений.

Следовательно, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, с момента вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, утратило статус общежитий и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

То есть, статья 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в указанном случае применению не подлежит.

     Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении и учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

При этом, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на дом, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность.

Доводы ответчика о том, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат положениям статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Судом не приняты во внимание и доводы ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение относится к специализированному жилому помещению в силу заключенного с истцом договора найма специализированного жилого помещения по следующим основаниям.

Из содержания договора найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный предоставил Ивановой Л.Г. в наем жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, расположенное по адресу: <адрес> комната № (п. 1)

    Однако, в силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда, коммерческого использования, аренды.

    Статья 94 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения

    В соответствии со ст. 105 ч.2 ГПК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании установлено, что истица Иванова Л.Г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Самарская <адрес> комната № постоянно, а не временно, т.е. фактически занимает жилое помещение по договору найма жилого помещения, а с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»- по договору социального найма.

Следовательно, доводы ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду противоречат действующему законодательству.

По вышеуказанным основаниям также не приняты во внимание доводы ответчика о том, что к спорному жилому помещению следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения по пользованию общежитиями.

    В судебном заседании установлено, что истица право на бесплатную приватизацию жилья на территории г. Отрадного Самарской области не использовала, что подтверждается справкой ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Отрадненский филиал.

    При таких обстоятельствах, исковые требования истицы о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская <адрес>, комната № подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ивановой <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный удовлетворить.

Признать за Ивановой <данные изъяты> право собственности на жилое помещение – комнату № в <адрес> в г.Отрадном Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через городской суд г.Отрадного в месячный срок.

Федеральный судья Т.В. Турбина