Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1372/2015 ~ М-1321/2015 от 21.10.2015

Дело №2(1)-1372/2015

мотивированное

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,

при секретаре Касымовой Т.А.

с участием представителя истца Думаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда

                            03 декабря 2015 года

гражданское дело по иску Эпова А. Г. к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    21.10.2015 года Эпов А.Г. в лице представителя Думаковой Е.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установления границ земельного участка.

    В судебном заседании представитель истца Думакова Е.В. заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила следующее.

    Истцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Жуковского района, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №:72 площадью 2 000 кв. м, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>. В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ местного самоуправления <адрес> сельсовета Жуковского района Эпову А.Г. передан в собственность земельный участок площадью 0,20 га в д. <адрес>. Данный участок входит в границу населенного пункта д. <адрес>. При межевании было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 40:7:120601:72 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №:124 площадью 9 864 кв. м, принадлежащего лесному фонду. На земельном участке истца построен жилой дом, который также оказался по координатам полностью в границах земельного участка с кадастровым номером №:124. Считает, что границы земельного участка лесного фонда были внесены в государственный кадастр недвижимости без учета фактического пользования, на основании чего просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:124 площадью 9 864 кв. м, расположенного в Жуковском районе Калужской области, в части наложения 1 414 кв. м на земельный участок с кадастровым номером №:72, принадлежащий Эпову А.Г., расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами №:72 и №:124 по точкам н6-н1-н2-н3, указанным в карте (плане) границ земельного участка, составленной кадастровым инженером ООО «ЗКП «Кадастр» Прудниковым Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ; исключить из площади земельного участка с кадастровым номером №:124 площадь наложения 1 414 кв. м на земельный участок с кадастровым номером №:72.

    Истец Эпов А.Г. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания.

Представители ответчиков – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительной причины неявки суду не сообщили, с заявлениями о рассмотрении дела без их участия не обращались.

    Представитель истца не возражал против вынесения по делу заочного решения.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

    Представители 3-х лиц – филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект», ГКУ Калужской области «Жуковское лесничество», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области, администрации СП деревня <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

    3-е лицо – администрация СП деревня <адрес> обратилось в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия своего представителя.

    3-е лицо – ГКУ КО «Жуковское лесничество» представило суду отзыв, согласно которому все работы по межеванию лесных участков и постановке на кадастровый учет в рамках государственного контракта были проведены в соответствии с материалами лесоустройства лесничества. Земельный участок с кадастровым номером №:124 в соответствии с материалами лесоустройства 1993 года в спорном месте относится к землям лесного фонда ГКУ КО «Жуковское лесничество» и расположен в Угодско-Заводском участковом лесничестве («За мир»), квартал 3 выдел 9. Земельный участок с кадастровым номером 40:7:20501:24 в границы населенного пункта д. <адрес> не входит. Собственником данного участка является Российская Федерация.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец Эпов А.Г. на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсами и землеустройству Жуковского района, является собственником земельного участка, которому присвоен кадастровый номер №:72, площадью 2 000 кв. м, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>. Свидетельство на право собственности выдано Эпову А.Г. на основании постановления местного самоуправления <адрес> сельсовета Жуковского района Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка 0,20 га в д. <адрес> Эпову А.Г.».

Участок лесного фонда с кадастровым номером №:124 площадью 9 864 кв. м принадлежит на праве собственности Российской Федерации, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При проведении межевых работ выявлено, что земельный участок истца с кадастровым номером №:72 пересекает границу земельного участка лесного фонда.

Судом установлено, что истец пользовался принадлежащим ему земельным участок в существующих на местности границах более 15 лет. Данное обстоятельство подтверждается тем, что с момента выделения земельного участка, он обрабатывался истцом в установленных границах, на земельном участке истца расположен жилой дом. Данное обстоятельство подтверждается строительным паспортом жилого дома от 2002 года, выданного УМП «Жуковская архитектура», согласно которому Эпову А.Г. разрешено строительство жилого дома на земельном участке в д. <адрес> Жуковского района постановлением администрации <адрес> сельсовета МО «Жуковского района» от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом полностью расположен на участке лесного фонда.

Площадь участка по фактическому пользованию совпадает с площадью земельного участка по правоустанавливающим документам, его конфигурация соответствует первоначальному плану.

    В силу п.4,5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

    Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Земельный участок с кадастровым номером №:124 относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности.

    В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

    Согласно ст. 101 Земельного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

    Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

    Доказательств, что существующая на местности граница земельного участка между земельным участком истца и лесным фондом переносилась и существует менее 15 лет, суду не представлено. Данный факт сторонами не оспорен.

Суд приходит к выводу о том, что кадастровые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №:124 выполнялись картографическим методом без установления границ на местности, что повлекло за собой кадастровую ошибку.

    Частью 3 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г.( далее Закон о кадастре) предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре).

    При этом согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Границы земельного участка №:124 были согласованы путем проведения собрания о согласовании местоположения границ в соответствии с требованиями ст. 39-40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости».

    В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2011г. № 136-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из картографического материала границы д. <адрес>, утвержденного решением Сельской Думы МО СП деревня <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №:72 входит в границ населенного пункта деревня <адрес>.

    В силу п. 7, 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

    В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

    В силу ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

    В силу прямого указания п. 9 ч. 3 и п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре недвижимости отсутствие согласования границ является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

    Суду не представлены доказательств, подтверждающих согласование границ земельного участка ответчика с истцом.

    Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Поскольку процедура межевания земельного участка ответчика проведена с нарушением приведенных правовых норм, что повлекло нарушение прав истца как смежного землепользователя, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №:124 ░░░░░░░░ 9 864 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 414 ░░. ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №:72, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №:72 ░ №:124 ░░ ░░░░░░ ░6-░1-░2-░3, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №:124 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 414 ░░. ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №:72.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:    = ░░░░░░░ =                ░.░. ░░░░░░░