Решение по делу № 2-71/2016 ~ М-61/2016 от 04.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Новонукутский 22 апреля 2016 года

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи ПИХАЕВОЙ А.А., при секретаре ШАНАРОВОЙ С.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» к Л., К. о признании за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли площадью № га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие вышеуказанным участникам общей долевой собственности: в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение область <адрес>, в границах колхоза «<адрес>», общей площадью № кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью № гектаров,

У с т а н о в и л:

В суд обратилось муниципальное образование «<адрес>» с исковым заявлением к Л., К. о признании за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли площадью № га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие вышеуказанным участникам общей долевой собственности: в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № местоположение область <адрес>, в границах колхоза «<адрес>», общей площадью № кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью № гектаров.

В обоснование своего искового требования МО «<адрес>» указывает, что Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность участникам бывшего колхоза «<адрес>» в количестве № человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно прилагаемому списку («Списки работников социальной сферы обслуживания <адрес>»). В данном списке указаны и ответчики.

В числе пайщиков, указанных в прилагаемом списке к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, и которым земельный участок предоставлен на праве общей долевой собственности, указаны ответчики: Л. (ДД.ММ.ГГГГ.), К. (ДД.ММ.ГГГГ.).

Земли бывшего колхоза «<адрес>» расположены на земельном участке с кадастровым №, площадь № кв.м, местоположение: область <адрес>, в границах колхоза «<адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от «14» ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Согласно ст. 12.1 п.1 Закона РФ №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд.

Ответчики: Л., К. не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, указанные ответчики не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Администрацией муниципального образования «<адрес>» были запрошены сведения из ГКН, а также сведения из ЕГРП о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым № Из ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> была получена кадастровая выписка о земельном участке от «14» ДД.ММ.ГГГГ. № и выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от «04» ДД.ММ.ГГГГ г. №. В соответствии с указанными выписками из земельного участка с кадастровым № были выделены № земельный участок, из которых на № земельных участка были зарегистрированы права. Данные о собственниках, которые зарегистрировали свои права согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были исключены из списка.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

<адрес>, являющейся субъектом Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст. 47 Устава муниципального образования «Алтарик» официальным опубликованием муниципального правового актг признается первая публикация его полного текста в периодических печатных издания) <адрес>, с которым имеют возможность ознакомления жители поселения, в том числе в газете муниципального образования «<адрес>» «<адрес> вестник».

Следовательно, в соответствии с вышеназванными правовыми актами список долей, которые могут быть признаны невостребованными, подлежит опубликованию в газете муниципального образования «<адрес> вестник». Из «<адрес> вестник» № (115) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в нем были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12,1 п.п. 1и 2 Закона. Данный список состоял из № участников долевой собственности. В него включены ответчики. Также указанный список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» (http://www.altarik.ru/), на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «<адрес>» по адресу: <адрес>, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании дольщиков бывшего колхоза «<адрес>», о котором было объявлено в газете муниципального образования «<адрес>» «<адрес> вестник» № (117) от ДД.ММ.ГГГГ и на сайте муниципального образования, решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № данный список был утвержден администрацией муниципального образования «<адрес>» самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь Федеральным законом № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация МО «<адрес>» просит:

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли площадью № га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности:

Л.,

К.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение обл. Иркутская, р-<адрес>, в границах колхоза «<адрес>», общей площадью № кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью № гектаров.

В уточненном исковом заявлении представитель истца просит:

Прекратить право общей долевой собственности Л., К. на земельный участок с кадастровым №, местоположение обл. <адрес>, в границах колхоза «<адрес>», площадью № га каждого;

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли площадью № га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности:

Л.,

К.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № местоположение обл. Иркутская, р<адрес>, в границах колхоза «<адрес>», общей площадью № кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

В суд от главы администрации МО «<адрес>» И. и представителя истца В. поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без их присутствия. Исковые требования полностью поддерживают.

От ответчицы К. поступило заявление о рассмотрении дела без ее присутствия. Исковые требования признает и согласна с ними. Свою земельную долю никому не передавала.

Ответчица Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно - долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов администрацией <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю всем землепользователям района».

Согласно списку колхозников по колхозу «<адрес>» <адрес> на выделение земельного пая колхозникам, работникам социальной сферы обслуживания, утвержденные председателем колхоза и Главой сельской администрации села <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в списки дольщиков были включены и лица, указанные в исковом заявлении: Л., К..

В соответствии со ст. 12.1. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее–список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения и городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти <адрес>, иной официальной информации, и/ или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение данного требования закона, ДД.ММ.ГГГГ в газете МО «<адрес>» «<адрес> вестник» за № (115), были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Также указанный список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» (http://www.altarik.ru/), на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Алтарик» по адресу: <адрес>, в числе которых значатся: Л., К..

О наличии печатного издания «<адрес> Вестник», о размещении списка невостребованных земельных долей в печатном издании и на сайте в сети «Интернет», подтверждается справкой Главы администрации МО «<адрес>».

Объявление о предстоящем общем собрании собственников земельных долей с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете МО «<адрес>» «<адрес> вестник» за № (117), а также на сайте в сети «Интернет», что также подтверждается справкой Главы администрации МО «<адрес>».

Общее собрание собственников земельных долей- участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: обл.<адрес>, в границах колхоза «<адрес>» не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.7 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными, в числе которых значатся ответчики.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию МО «<адрес>» не обращались, свои возражения не представляли.

Право собственности на спорные земельные доли в установленном законом порядке за указанными лицами зарегистрировано не было.

Ответчица Л. своих прав в отношении земельных долей не оформляла, не выражала какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля ею не была востребована.

От ответчицы К. поступило заявление о том, что она своей земельной долей не распорядилась, т.е. никому не передавала, исковые требования признает.

Согласно части 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая то, что земельные доли, в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от ответчиков о том, что доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным прекратить право собственности Л., К., на земельные доли размером № га каждая и находящихся в границах колхоза «<адрес>», на территории муниципального образования <адрес>».

Учитывая, что в соответствии с предоставленным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями орган местного самоуправления - администрация муниципального образования «<адрес>» по месту нахождения, которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за данным муниципальным образованием право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выделенные на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю всем землепользователям района».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требований администрации МО «<адрес>» удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Л., К. на земельный участок с кадастровым №, местоположение обл. <адрес>, в границах колхоза «<адрес>», площадью № га каждого.

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли площадью № га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: Л., К. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение обл. <адрес>, в границах колхоза «<адрес>», общей площадью № кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью № гектаров.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Нукутский районный суд.

Председательствующий А.А. Пихаева