Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9275/2016 ~ М-9050/2016 от 31.10.2016

Дело № 2-9275/31-2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 ноября 2016 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Южакова А.Г. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Тимановской Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Южаков А.Г. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, просит исполнительное производство возобновить.

Определением Петрозаводского городского суда от 07.11.2016 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по РК.

В судебное заседание стороны не явились, извещены судом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств №, №, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением <данные изъяты> было удовлетворено ходатайство Южакова А.Г. о принятии мер по обеспечению иска, был наложен арест на принадлежащее Вилаеву В.В. движимое и недвижимое имущество. Тем же числом судом был выдан исполнительный лист, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 3 г. Петрозаводска <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство № (в дальнейшем присвоен номер №). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 2 г. Петрозаводска <данные изъяты> был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а затем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Причиной окончания исполнительного производства и возврата исполнительного документа взыскателю послужило то обстоятельство, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем меры допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 2 г. Петрозаводска <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Вилаева В.В. на основании исполнительно листа, выданного <данные изъяты> по гражданскому делу № о взыскании с Вилаева В.В. в пользу Южакова А.Г. денежной суммы. В ходе исполнения исполнительного документа было установлено, что должник имеет доходы в виде пенсии. В связи с истечением срока, установленного Вилаеву В.В. для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> была применена мера принудительного исполнения исполнительного документа – ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (перечисление денежных средств в пользу взыскателя на счет отдела).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа Петрозаводского городского суда, выданного по гражданскому делу по иску Южакова А.Г. к Вилаеву В.В. о взыскании денежной суммы, было присоединено к сводному исполнительному производству №, должником по которому является Вилаев В.В.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела в отношении должника Вилаева В.В. в УФССП России по РК на исполнении находится несколько исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №. В ходе исполнения исполнительных документов, находящихся в указанном сводном исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ совершен выход на адрес места жительства Вилаева В.В.: <адрес>, составлен акт совершения исполнительских действий. ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по работе с физическими лицами № 2 г. Петрозаводска получен ответ из <данные изъяты> о том в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Вилаева В.В. на имеющиеся у него объекты недвижимости отсутствует.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 1, ч. 2-5 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Части 2,3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ указывают на то, что в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом, согласно ч.ч. 4,5 ФЗ "Об исполнительном производстве", возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем процедура окончания исполнительного производства № не нарушена. Доводы административного истца о незаконном бездействии должностных лиц УФССП России по РК суд признает несостоятельными, поскольку в отношении Вилаева В.В. ведется сводное исполнительное производство, в рамках которого установлено совершение судебными приставами-исполнителями исполнительных действий в пределах своих полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 – 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 16.11.2016г.