Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-33/2021 от 13.01.2021

УИД 63 MS0157-01-2020-000630-91

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 11-33/2021

18 марта 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

с участием представителя истца Пилюгиной С.Н.,

ответчика Овсюченко Т.И.,

при секретаре Рыбалко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Овсюченко Т.И. на решение мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области от 15.10.2020 года по гражданскому делу № 2-3606/2020 по иску Администрации городского округа Тольятти к Овсюченко Тамаре Ивановне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Тольятти предъявила мировому судье судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области иск к Овсюченко Тамаре Ивановне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указав при этом следующее.

Овсюченко Т.И. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №. Указанный земельный участок является муниципальной собственностью.

Договор аренды между истцом и ответчиком на указанный земельный участок не заключался, тем самым был нарушен п.7 ст.1, п.1 ст.65 Земельного Кодекса РФ, ответчиком плата за фактическое использование земельного участка не производилась.

В связи с этим, Администрацией г.о.Тольятти в адрес ответчика было направлено письмо № Гр-6708/5.2 от 26.11.2019г., в котором ответчику было предложено добровольно оплатить денежные средства за фактическое пользование земельным участком. Однако, данное требование ответчиком добровольно не исполнено. Истец просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 01.03.2017г. по 15.08.2018г. в размере 25978,33 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1387,35 рублей.

Мировым судьей было принято следующее решение: «Исковые требования Администрации городского округа Тольятти к Овсюченко Тамаре Ивановне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить. Взыскать с Овсюченко Тамары Ивановны в пользу Администрации городского округа Тольятти сумму неосновательного обогащения за период с 01 марта 2017 года по 15 августа 2018 года в размере 24757 рублей 15 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1322 рубля 16 копеек. Взыскать с Овсюченко Тамары Ивановны в доход местного бюджета г.о.Тольятти государственную пошлину в размере 982 рубля».

В апелляционной жалобе ответчик просит решение мирового судьи отменить, как незаконное, указав на то, что сумма неосновательного обогащения должна быть рассчитана из площади земельного участка в 8017 кв.м (предоставленного ООО «Крис» на основании Постановления Мэра города Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ. «О прекращении бессрочного пользования ТОО фирмы «Крис» на земельный участок площадью 39053 кв.м и предоставление земельных участков юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование для дальнейшей эксплуатации объектов санатория-профилактория «Чайка» по адресу: <адрес>.» Сумма неосновательного обогащения за период с 01 марта 2017 года по 15 августа 2018 года составляет 10660 рублей (л.д.225-230).

Ответчик Овсюченко Т.И. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, пояснив, что расчет предоставленный истцом неверный и взысканию подлежит сумма, представленная ею в расчете. В расчете площади земельного участка с учетом доли (пропорции) в праве собственности на объект (объекты) недвижимого имущества, участвует строение (лит. А1), площадью 4035.6 кв.м. Её доля в строении (лит. А1) составляет 149,6/4035,6. На земельный участок, площадью 39053 кв.м, являющемся предметом спора, на ООО «Крис» оформлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование для дальнейшей эксплуатации строения (лит. А1) в следующей доле 8017/39053 (что составляет 8017 кв.м налогооблагаемой площади). Таким образом, её площадь земельного участка (пропорционально доле в праве собственности на здание) составляет 297,2 кв.м

Представитель истца Пилюгина С.Н., действующая на основании доверенности и диплома № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании просила решение мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского района Самарской области от 15.10.2020г. по делу №2-3606/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Кроме того, предоставила письменный отзыв на апелляционную жалобу и уточненный расчет платы за фактическое пользование и процентов за пользование денежными средствами, согласно которому Овсюченко Т.И. занимает земельный участок общей площадью 442,4 кв.м, за период с 01.03.2017г. по 15.08.2018г. обязана оплатить денежные средства за фактическое пользование земельным участком в размере 23779,58 рублей, а также проценты в размере 1271,01 рубль.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Под неправильным применением норм материального права согласно ч.2 ст. 330 ГПК РФ следует понимать:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Овсюченко Т.И. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.53-54).

Земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:16, на котором расположены указанные нежилые помещения, с 18.03.2016г. является муниципальной собственностью, площадь земельного участка составляет 39053 кв.м (л.д.64-76).

Как следует из положений ст. ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о разграничении государственной собственности на землю, распоряжение землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса РФ закреплен основополагающий принцип земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность бесплатного пользования земельным участком.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, если земельный участок используется без правовых оснований, взысканию подлежит не земельный налог или арендная плата, а сумма неосновательного обогащения, которая равна арендной плате, определенной в соответствии с Правилами определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В настоящем случае под неосновательным обогащением понимается сбережение ответчиками денежных средств, которые, исходя из принципа платности землепользования, они должны были выплачивать при использовании земельного участка в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Частью 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных зданиях, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п.10 ст.39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещение в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

В силу части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", которое является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Согласно ч.1, 2 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Мировым судьей верно установлено, что ответчик является собственником помещений площадью 75,5 кв.м (доля в праве 117/755) и 137,9 кв.м, которые находятся на земельном участке, принадлежащем администрации г.Тольятти, с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес> При этом, земельный участок площадью 297,2 кв.м в установленном законом порядке не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, кадастровый номер ему не присвоен. Таким образом, объектом гражданских правоотношений является сформированный земельный участок площадью 39053 кв.м.

Согласно представленного представителем истца технического расчета, в период с 01.03.2017г. по 15.08.2018г., Овсюченко Т.И. самовольно занимала земельный участок площадью 442,4 кв.м. Общая площадь зданий, расположенных на земельном участке составляет 13204,8 кв.м.

При расчете неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков, на которых расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, расчет площади используемого земельного участка, для каждого из них, исчисляется посредством умножения доли площади объектов (помещений), принадлежащий конкретному лицу в общей площади зданий (помещений), на площадь земельного участка.

Расчет платы произведен в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы за землю в городском округе Тольятти», утвержденным постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ. №/п.

Размер платы за 1 кв.м. земельного участка в год рассчитывается по формуле: А-Бр х Sуч, Бр = УПКС х (ВП/100) х Кв х Кд, где УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости земли.

Согласно сведений ЕГРН. Удельный показатель кадастровой стоимости для земельного участка с кадастровым номером № равен 2456,25 рублей за 1 кв.м в год:

ВП – величина процента от удельного показателя кадастровой стоимости земли в процента, для функционального использования «10.5 Отдых», равная 1,5%;

Кв – коэффициент вида разрешенного использования для функционального использования «10.5 Отдых», равен 1;

Кд – дополнительный коэффициент, применяемый в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 Положения №1.

Согласно представленного расчета, Овсюченко Т.И. обязана оплатить денежные средства за фактическое пользование земельным участком, общей площадью 442,4 кв.м, за период с 01.03.2017г. по 15.08.2018г., плату в размере 23799 рублей 58 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1271 рубль 01 копейка.

При таких обстоятельствах, у мирового судьи отсутствовали основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, общей площадью 460,2 кв.м, в размере 24757 рублей 15 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1322 рубля 16 копеек.

ФИО1, не соглашаясь с представленным расчетом истца, ссылается на то обстоятельство, что истцом необоснованно принята в расчет площадь земельного участка 39 053 кв.м., когда должна была применяться площадь земельного 8 017 кв.м. с учетом площади здания, в котором расположены принадлежащие ей жилые помещения.

Суд полагает данные доводы Овсюченко Т.И. ошибочными, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права. (Приказ Госкомзема РФ от 22.11.1999г. N 84 "О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра")

Расчет производился истцом в соответствии с требованиямиПостановлениямэра г.ТольяттиN 94-1/п от 23.07.2004г. об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю в г.Тольятти".

Согласно п.1.4 Постановления N 94-1/п от 23.07.2004г. в положении используются следующие основные понятия и определения и в частности «земельный участок» - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В данном случае нежилые помещения по адресу: <адрес>, зарегистрированные на имя Овсюченко Т.И. расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 39 053 кв.м. Каких-либо иных сведений о том, что указанные нежилые помещения находятся в границах иного описанного и удостоверенного в установленном порядке земельного участка, - не имеется.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что истец, при определении задолженности за пользование земельным участком обосновано исходил из площади земельного участка 39 053 кв.м., учитывая в расчете общую площадь всех зарегистрированных в установленном порядке зданий, расположенных на данном земельном участке, которая составляет 13204,8 кв.м.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи подлежит отмене с принятием нового решения, а апелляционная жалоба Овсюченко Т.И. удовлетворению частично, поскольку при вынесении решения мировым судьей имеется несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; по основаниям, изложенным ранее.

Руководствуясь ст.ст.327-329, 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области от 15.10.2020 года по гражданскому делу № 2-3606/2020 по иску Администрации городского округа Тольятти к Овсюченко Тамаре Ивановне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами - отменить, апелляционную жалобу Овсюченко Т.И. – удовлетворить частично.

Принять по настоящему гражданскому делу новое решение, которым исковые требования Администрации городского округа Тольятти к Овсюченко Т.И. о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить частично.

Взыскать с Овсюченко Тамары Ивановны в пользу Администрации городского округа Тольятти сумму неосновательного обогащения за период с 01 марта 2017 года по 15 августа 2018 года в размере 23799 рублей 58 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1271 рубль 01 копейка, а всего взыскать 25070 рублей 59 копеек.

Взыскать с Овсюченко Тамары Ивановны в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 952 рубля 11 копеек.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Судья В.Л. Магда