Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
12 июля 2021 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,
при секретаре Шушкановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-856/2021 по иску Гусенкова А. В. к администрации г.о. Жигулевск, Соловьеву В. М., Гришиной Г. Г., Литовченко Т. А. о признании наличия реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка, У С Т А Н О В И Л:
Гусенков А.В. обратился в суд с указанным выше иском к администрации г.о. Жигулевск и Соловьеву В.М., требуя:
- установить границы принадлежащего истцу земельного участка с КН №,
- исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с КН №, принадлежащего ответчику Соловьеву В.М.,
- признать за истцом право собственности на земельный участок с КН № площадью 591 кв.м (л.д.7-8).
В обоснование заявленных требований Гусенков А.В. в иске указал, что при изготовлении межевого плана принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с КН № было установлено, что фактические границы участка истца пересекают реестровую границу участка ответчика с КН №, хотя на местности такое пересечение отсутствует. В процессе кадастровых работ выявлено, что местоположение земельного участка с КН № по внесенным в ЕГРН сведениям не совпадает с фактическим местоположением, которое существует на местности с момента образования участков, спор по границам отсутствует. Просит исправить реестровую ошибку в отношении участка с КН № в соответствии заключением кадастрового инженера, включенным в состав межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, установить по тому же межевому плану границы принадлежащего ему земельного участка с КН № и признать за ним право собственности на участок в указанных границах.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Гришина Г.Г. и Литовченко Т.А. (собственники смежного земельного участка с КН №) – л.д. 118.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом (л.д.136), через представителя заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 137).
Ответчики Соловьев В.С., Гришина Г.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.126, 134), ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, одновременно указывая, что возражений по заявленным требованиям не имеют (л.д.1127, 128).
Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.132), ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, спор просил разрешить с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу (л.д.73-75).
Ответчик Литовченко Т.А., представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 133, 135), о причинах неявки суд в известность не поставили.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 1 января 2017 года).
С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
На основании части 4 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно частям 4, 5 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ( в ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст. 58 Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области", утв. решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 25.10.2018 N 388, минимальный предельный размер земельных участков для ИЖС в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)составляет 400 кв.м, максимальный предельный размер -1300 кв.м.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Гусенков А.В. приобрел ? долю земельного участка площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, и расположенную на данном участке часть жилого дома площадью 41, 8 (л.д.51).
На основании указанного договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ за Гусенковым А.В. зарегистрировано право на 1/2долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, которому ДД.ММ.ГГГГ был присвоен КН №, вид разрешенного использования – для индивидуального домовладения, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.84-85).
ДД.ММ.ГГГГ за Гусенковым А.В. зарегистрировано право собственности на отдельно стоящий жилой дом площадью 91, 7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в пределах земельного участка с КН № (л.д. 30-32).
Вторая половина земельного участка по адресу: <адрес>, была сформирована и поставлена на кадастровый учет в виде самостоятельного объекта недвижимости под кадастровым № площадью 400 кв.м, право собственности на который зарегистрировано за Соловьевым В.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-87).
Сведения о границах участка с № в ЕГРН внесены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Волковой Е.Е. (л.д.92-111), из которого усматривается, что Соловьев В.М. владел ? долей домовладения по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106), однако, при оформлении прав на земельный участок в ходе государственной земельной реформы, ему было выдано свидетельство о праве на собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на самостоятельный земельный участок площадью 300 кв.м (л.д. 101), что и явилось основанием постановки участка на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта, в то время как находящаяся во владении истца часть земельного участка сохранила статус объекта долевой собственности.
Согласно предоставленных в дело межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-65), заключения кадастрового инженера Моисейкиной А.А. (л.д. 40-41), площадь участка с КН № составляет 591 кв.м, местоположение границ земельного участка истца определено в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ |
Уточненные координаты, м | |
X |
Y | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Участок граничит:
- от точки н2 до точки н 7 –с участком с КН №,
- от точки н 8 до точки н15 – с участком с КН №.
Права на земельный участок с кадастровым КН № по адресу: <адрес>, зарегистрированы за Литовченко Т.А. и Гришиной Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ, границы участка не установлены (л.д.88-89).
Из заключения кадастрового инженера Моисейкиной А.А. (л.д. 40-41) следует, что в ходе кадастровых процедур в отношении участка с КН 63:02:0306007:11 было установлено наложение (пересечение) фактических границ данного участка с реестровыми границами участка с КН №.
При анализе сведений, полученных из ГКН, и результатов выполненных измерений кадастровый инженер пришел к выводу, что при выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН 63:02:0306007:797 была допущена реестровые ошибки, которую кадастровый инженер полагает возможным исправить путем:
исключения из ЕГРН существующих точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и добавления новых точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Кроме того, исследуя представленный картографический материал (технические паспорта на принадлежащую истцу часть жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) кадастровый инженер пришел к выводу о том, что местоположение и площадь уточняемого земельного участка относительно смежных земельных участков остались неизменными.
Из заключения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с КН № в соответствии с представленным каталогом координат, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы участка с КН №. Одновременно представлено графическое изображение (л.д. 22-23).
Предоставленным в составе межевого плана картографическим материалом (л.д.56-63) подтверждается существование участка истца в заявленных к установлению границах более 15 лет.
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровых ошибок при выполнении кадастровым инженером Волковой Е.Е. межевого плана земельного участка с КН №, повлекших за собой наложение реестровых границ участка ответчика на территорию участка истца. Спор о границах участков на местности между сторонами отсутствует. При указанных обстоятельствах реестровые ошибки подлежат исправлению указанным в заключении кадастрового инженера способом.
Кроме того, перечисленные выше доказательства указывают на существование участка истца на местности более 15 лет в заявленной к установлению конфигурации и площади, со стороны смежных землепользователей претензий по границам участка не имеется, наложение границ формируемого участка на иные объекты, прошедшие кадастровый учет, отсутствует, установленная при межевании площадь участка менее площади объекта по данным ЕГРН, в связи с чем суд также считает возможным удовлетворить требования об установлении границ земельного участка истца.
Также суд признает подлежащими удовлетворению и требования истца о признании за ним права собственности на целый земельный участок с КН № в установленных при межевании границах, поскольку из перечисленных выше доказательств следует, что доля второго участника долевой собственности (Соловьева В.М.) на земельный участок при доме № по <адрес> была выделена в натуре в ходе проведения государственной земельной реформы, в связи с чем право общей долевой собственности на участок истца прекращено по правилам п. 2 ст. 252 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гусенкова А. В. удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Соловьеву В. М., исправить данную реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН существующих точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и добавления новых точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Установить границы земельного участка площадью 591 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Моисейкиной А.А. ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:
Координаты, м | ||||
Обозначение характерных точек границ |
Существующие координаты, м |
Уточненные координаты, м | ||
X |
Y |
X |
Y | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Признать за Гусенковым А. В. право собственности на земельный участок площадью 591 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Л.Ф.Никонова
Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2021.
Судья Л.Ф.Никонова