Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2019 (2-207/2018;) ~ М229/2018 от 10.12.2018

                                                                                              Дело №2-6/2019

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар                                                                                      08 февраля 2019г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркина Д.О.,

представителя истца- Глава Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия Чигажова А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности К.З.М., признании права муниципальной собственности Нововерхисского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № и об исключении К.З.М. из сведений государственного кадастра недвижимости,

у с т а н о в и л:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности К.З.М., признании права муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № и об исключении К.З.М. из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения в деятельности Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия, было выявлено нарушение прав и законных интересов администрации Яндовищенского сельского поселения, выраженное в отсутствие поступления денежных средств в муниципальный бюджет от использования земельных долей.

Так, во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением администрации Инсарского района Республики Мордовия №55 от 01.06.1994 года «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» колхоз «им. Федосеенко» Инсарского района Республики Мордовия передал в собственность граждан земельные доли площадью по 7,8 га каждому, в том числе К.З.М. (свидетельство на право собственности на землю №).При этом установлено, что К.З.М. умерла.

Таким образом, К.З.М. принадлежащую ей на праве общей долевой собственности земельную долю площадью 7,8 га, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенского сельского поселения), в аренду не передала, а равно не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, наследники не приняли наследство в виде земельной доли (пая), в связи с чем считает необходимым признать указанную земельную долю невостребованной.

Просит прекратить право собственности участника долевой собственности колхоза «им. Федосеенко» на земельный участок с кадастровым номером № К.З.М. (свидетельство на право собственности на землю №), исключить К.З.М. из сведений государственного кадастра недвижимости, признать право муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения на земельную долю общей площадью 7,8 га указанного участка долевой собственности колхоза «им. Федосеенко» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенского сельского поселения.

Определением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 14 января 2019 года допущена замена истца - муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия по гражданскому делу №2-6/2009 по иску прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности К.З.М., признании права муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № и об исключении К.З.М. из сведений государственного кадастра недвижимости, его правопреемником - муниципальным образованием Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркин Д.О.. и представитель истца Чигажов Д.О. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, с учетом правопреемственности истца, поскольку К.З.М. свои права на спорный земельный участок не оформляла, в настоящее время является умершей, наследники отсутствуют, спорным земельным паем никто не интересуется и не пользуется.

Курамшин Р.С. – потенциальный наследник К.З.М., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, наследственные права на спорную земельную долю оформлять не желает (л.д.7).

Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился по неизвестной суду причине. О причинах невозможности явки в судебное заседание не известил и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии не явившегося представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, и направлении ему копии решения суда.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии № (л.д.5-6), К.З.М. является собственником земельной доли площадью 7,8 га с оценкой 193,3 баллогектаров расположенном по адресу: к-з им.Федосеенко (л.д.5-6).

Согласно записи акта о смерти № от 26 сентября 2006 года отдела ЗАГС Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, К.З.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Мордовии, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Место смерти: <адрес>. Место жительства: <адрес>.

Согласно ст.1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Из ответа на запрос нотариуса Кадошкинского нотариального округа Республики Мордовия №18 от 21 января 2019 года следует, что в её производстве имеется наследственное дело к имуществу К.З.М. ДД.ММ.ГГГГ рождния, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство по закону является сын – Курамшин Р. С..

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №01-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Инсарский вестник» от 19 августа 2011 года за №34-35 (8909-8910) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия с указанием их собственников (л.д.9). К.З.М. включена в указанный список (л.д.9-оборотная сторона).

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №, №, расположенными на территории Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района от 30.01.2012 года (л.д.18-19,20-22) утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.10-11). К.З.М. внесена в указанный список умерших лиц невостребованных земельных долей с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район (л.д.10-оборотная сторона).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (сведения о характеристиках объекта недвижимости) № от 19.11.2018 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о правах собственности К.З.М. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенской сельской администрации (л.д.23-25).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, в связи с тем, что наследник К.З.М. – Курамшин Р.С. свои наследственные права на спорный земельный пай оформлять не желает, указанным земельным участком никто не распоряжается более трех лет подряд, суд считает возможным признать указанную земельную долю невостребованной.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности К.З.М., признании права муниципальной собственности Нововерхисского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № и об исключении К.З.М. из сведений государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности К.З.М. (свидетельство на право собственности на землю №) на земельную долю общей площадью 7,8 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Нововерхисской (бывшей Яндовищенской) сельской администрации.

Исключить К.З.М. из сведений государственного кадастра недвижимости.

Признать право муниципальной собственности Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности К.З.М. общей площадью 7,8 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Нововерхисской сельской администрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение одного месяца с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

          Председательствующий                                                 С.В.Андронов