Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2018 (2-2098/2017;) ~ М-2082/2017 от 11.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2018 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Бородачевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-124/18 по исковому заявлению Жаднова Вячеслава Николаевича к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Жаднов В.Н. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о включении в специальный стаж период работы с <дата> по <дата>, назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата>.

В судебном заседании истец Жаднов В.Н. и его представители по доверенности Гончарова О.И., Горохова Е.Н. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить, учесть сложившуюся судебную практику и показания свидетеля Рамзаева Н.А., который работал в спорный период времени с истцом и которому назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) по доверенности Лыжова А.М. с иском Жаднова В.Н. не согласилась по основаниям, изложенным в решении ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное)№ от <дата> Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, обозрев материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования Жаднова В.Н. подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на пенсионные льготы пользуются согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г., работы с вредными и тяжелыми условиями труда - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Раздел ХХХ111 «Общие профессии» позиция 232.00000.19756).

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. следует, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В связи с вышеизложенным, период работы до 1 января 1992 года в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года период работы в данной профессии может быть засчитан в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела видно, что Жаднов В.Н., <дата>, в спорный период времени с <дата> по <дата> работал на Жигулевской птицефабрике в должности электросварщика.

Решением ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) № от <дата> в специальный стаж Жданова В.Н. не включен спорный период работы, так как документально не подтвержден льготный характер работы, отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет.

Работа истца в спорные периоды работы в должности электросварщика (электрогазосварщика), подтверждена трудовой книжкой, архивными справками, личной карточкой, представленными Архивным отделом Администрации м.<адрес> <дата>.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу о том, что период работы <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж истца без уточнения вида сварки.

Между тем, период работы с <дата> по <дата> не подлежит включению в специальный стаж работы истца, поскольку не подтвержден льготный характер работы.

Показания свидетеля ФИО6, данные им в судебном заседании, не подтверждают право истца на включение указанного периода в специальный стаж, поскольку, как указано выше, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Доводы стороны истца о том, что свидетелю ФИО6 пенсионным органом была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, не заслуживают внимания, поскольку назначение свидетелю указанной пенсии автоматически не порождает для истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с тем, что с учетом включенных судом периодов работы истца в специальный стаж, данный стаж составляет не менее 12 лет 6 месяцев на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет, суд пришел к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости не может быть назначена истцу в рамках рассмотренного дела.

Истец не лишен права на обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста при наличии необходимого для назначении данной пенсии специального стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жаднова Вячеслава Николаевича удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Жаднова Вячеслава Николаевича период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика на Жигулевской птицефабрике.

В остальной части исковых требований Жаднова Вячеслава Николаевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.Н.Иванова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2018 г.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ______________________________

копия верна

Судья: Секретарь: