Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-704/2018 ~ М-470/2018 от 01.03.2018

Дело № 2-704/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2018 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сысоевой О.В.,

при секретаре Авлас М.О.,

с участием представителя ответчика Константинова Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина В. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г. Кондопога РК (межрайонное) об обязании включить период военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Фомин В.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что с 30.08.2014 является получателем пенсии по старости, решением ответчика от 22.01.2018 ему было отказано в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости. В период с 31.10.1980 по 16.12.1982 проходил военную службу в районах Крайнего Севера (РКС), а именно, в войсковой части № 09655-А, дислоцировавшейся в г. Полярный Мурманской области. После демобилизации устроился на работу в Кривецкий леспромхоз объединения «Кареллеспром» КАССР Пудожского района п. Кривцы штрабелевщиком древесины, слесарем третьего разряда. Отказ мотивирован тем, что после службы в армии истец был трудоустроен на территории Пудожского района Карельской АССР, который в то время не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС), только в 1993 году был отнесен к МКС.

Истец с данным решением не согласен, просил суд обязать ответчика включить период его военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и установить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.02.2018.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Константинова Т.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, указанным в решении.

Третье лицо Отдел Военного комиссариата РК по Пудожскому району, извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, возражений по существу иска не представили.

Судом установлено, что Фомин В.А., ХХ.ХХ.ХХ г.р., обратился ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г. Кондопога РК (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением ответчика № 34 от 22.01.2018 в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии с зачетом периода военной службы отказано ввиду отсутствия факта трудоустройства в МКС истца до истечения трех месяцев после увольнения с военной службы.

В спорный период с 31.10.1980 по 16.12.1982 истец был призван Пудожским РВК и проходил военную службу по призыву в войсковой части № 09655-А, дислоцировавшейся в г. Полярный Мурманской области. При рассмотрении вопроса о перерасчете размера пенсии ответчик не учел указанный период в стаж работы истца в МКС.

Согласно архивной справке Войсковой части 366070 от 12.12.2017 № ... и военного билет № ... Фомин В.А. был призван на военную службу 26.10.1980 Пудожским РВК Карельской АССР, зачислен с 31.10.1980 в списки личного состава части и зачислен строевым в войсковую часть 09655-А, уволен в запас приказом № ... от 14.12.1982. Войсковая часть 09655-А входила в состав войсковой части 09655. Войсковая часть 09655 в 1980-1982 годах дислоцировалась г. Полярный Мурманской области.

После увольнения с военной службы с 04.01.1983 истец работал штрабелевщиком древесины, слесарем 3 разряда Кривецкий леспромхоз объединения «Кареллеспром» в п. Кривцы Пудожского района Карельской АССР.

Согласно п.п. 4, 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В силу п/п. 1 п. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область относится к РКС. На основании Указа Президента РФ от 20.12.1993 № 2226 Пудожский район Республики Карелия отнесен к МКС.

На основании представленных доказательств установлено, что Фомин В.А., проходил действительную срочную службу в РКС и устроился на работу в организацию, расположенную в МКС в течение трех месяцев после увольнения в запас, следовательно, имеет право на включение спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях (РКС) и перерасчет пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения – с 01.02.2018.. В связи с этим отказ ответчика следует признать незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Фомина В. А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить в специальный стаж Фомина В. А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву с 30 октября 1979 года по 21 октября 1980 года в районах Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) произвести Фомину В. А. перерасчет страховой пенсии по старости с 01 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Сысоева

В окончательной форме решение изготовлено 11.04.2018