Определение по делу № 5-73/2017 от 10.04.2017

Дело № 5-73/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2017 года                                                                                     г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес> а, Никишенко Т.Н., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении РК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ около 16-45 часов, находясь в магазине «Корабейник», расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, совершил хищение <данные изъяты> способом продуктов питания: банку кофе «Jacobs», 95 грамм, шоколад марки «Ritter SPORT», 100 грамм в количестве 4 штуки, на общую сумму 720 рублей, чем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В силу ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Так из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по делу было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № РК 143168 составлен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были отобраны объяснения ФИО1, ФИО3, ФИО4, проведен осмотр места происшествия, составлен протокол личного досмотра ФИО1, отобраны объяснения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о передаче материалов дела по подведомственности в Красноперекопский районный суд Республики Крым, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось, поскольку после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении № РК 143168 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы, составленные по факту правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности мировым судьей судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым по адресу: <адрес>, микрорайон 10 <адрес>.

    Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Передать протокол об административном правонарушении № РК 143168 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы, составленные по факту правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым по адресу: <адрес>, микрорайон 10 <адрес>.

    Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                                  Т.Н. Никишенко