Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4087/2016 ~ М-3926/2016 от 27.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2016 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Морозовой Л.Н.,

при секретаре Лазаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4087/16 по иску Фроловой С. И. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Фролова С.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, мотивируя свои требования тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имела специальный стаж более 30 лет.

Управлением пенсионного фонда не включены в стаж лечебной деятельности время ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск для сдачи крови.

Кроме того, к периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной акушерки не включен в специальный стаж, к которому просит применить льготный порядок исчисления.

В судебном заседании представитель истца уточнила требования и просила обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском и <адрес>х г. о. Самары включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск, предоставленный работодателем для сдачи крови, а период в должности палатной акушерки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с должности старшей акушерки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить в специальный стаж в льготном исчислении, и назначить досрочную трудовой пенсию по старости с момента обращения. В части взыскания с ответчика судебных расходов, понесенных истцом, не настаивала.

Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, так как специальный стаж истца 25 лет 00 месяцев 27 дней, и права на досрочную трудовую пенсию у нее нет.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «СГКБ № имени Н.И.Пирогова» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки представителя суду не известны.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола комиссии усматривается, что Фроловой С.И. отказано во включении в специальный стаж следующие периоды в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск для сдачи крови,

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности платной акушерки в ГБУЗ <адрес> «Самарская городская клиническая больница № им.Н.И.Пирогова».

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы истец не оспаривает.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

    При исчислении специального стажа применяются: постановление Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № (до ДД.ММ.ГГГГ), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ либо все периоды).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно предоставленной трудовой книжке трудовой стаж Фролова С.И. в сфере медицинской деятельности начался с ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевской городской больнице № им.Н.И.Пирогова. До настоящего времени она продолжает работать по своей профессии в этом же медицинском учреждении. Отказ Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> не засчитать в специальный трудовой стаж Фроловой С.И. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в акушерском обсервационном отделение в должности палатной акушерки в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им. Н.И.Пирогова», суд считает неправомерным.

Кроме того, уд полагает необходимым к указанному периоду применить льготный порядок исчисления специального стажа.

Нормы указанных постановлений содержат наименование должности «акушерки», в перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, родовое.

Как следует из предоставленных копий штатных расписаний за 1999 г. - 2001 г., наименование должности акушерок акушерского обсервационного отделения приведены с указанием участка их непосредственной работы, а именно: «акушерка платанная», «акушерка смотровая».

Из должностной инструкции следует, что в обязанности акушерки обеспечивать инфекционную безопасность (соблюдает правила санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима, правила, асептики и антисептики, правильно хранит, обрабатывает, стерилизует и использует изделия медицинского назначения), выполнение требований лечебно-охранительного режима; проводит забор крови у рожениц и родильниц; следит за сроками стерильности растворов и медикаментов и обеспечивает их необходимый запас и другое.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что Фролова С.И. выполняла указанные функции.

Таким образом, обязанности акушерки и акушерки палатной являются одинаковыми. Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной акушерки в акушерско-обсервационном отделении № в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им. Н.И.Пирогова» необходимо включить в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Период работы в должности акушерки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей акушерки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки, старшей акушерки в отделении № в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им. Н.И.Пирогова» ответчиком включен льготно (1:1,6) бесспорно.

Периоды работы Фроловой С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск для сдачи крови, исключенный из специального стажа суд считает незаконным.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Фролова С.И. трудовые отношения с учреждениями здравоохранения не прерывала, за ней сохранялась заработная плата и должность, поэтому данные периоды следует квалифицировать как иную деятельность по охране здоровья населения.

В ходе судебного разбирательства представителем истца уточнены требования, в которых он также просит включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей акушерки акушерского обсервационного отделения № в льготном исчислении.

На момент обращения истца в Управление период ее работы в указанной должности включен в льготном исчислении, а значит, испрашиваемей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный стаж также в порядке льготного исчисления.

Истец обратился в Управление пенсионного Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Фроловой С. И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и <адрес>х <адрес> включить Фроловой С. И. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск для сдачи крови.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную страховую пенсию как год работы за год и шесть месяцев к периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной акушерки в акушерско-обсервационном отделении № в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им. Н.И.Пирогова»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей акушерки в акушерско-обсервационном отделении № в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № им. Н.И.Пирогова» за исключением периодов отвлечения от работы.

Обязать Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и <адрес>х <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости Фроловой С. И. с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий                 Л.Н. Морозова