Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1428/2017 ~ М-1122/2017 от 02.06.2017

К делу 2-1428/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк                                     13 июня 2017 года

Темрюкский районный суд в составе председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Охотникова С.Н. о снижении суммы исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Охотников С.Н. обратились в Темрюкский районный суд с указанным заявлением и просит суд снизить размер суммы исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП Чигладзе Э.Ж. о взыскании исполнительского сбора, вынесенного 17.05.2017г., в рамках исполнительного производства №-ИП возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования обосновали тем, что на основании решения Арбитражного суда <адрес> по делу № №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ вынесен исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ Указанным решением Охотникова С.Н. обязан освободить в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения самовольно занятый муниципальный земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> путем демонтажа за свой счет и удаления с земельного участка: навеса площадью 122 кв.м. (каркас металлический, основание Ж/б); ангара площадью 140 кв.м (каркас металлический, профлист); торгового павильона площадью 24 кв.м (каркас металлический, профлист); складского сооружения площадью 13,53 кв.м (каркас металлический, профлист); туалета площадью 1,0 кв.м (профлист); ограждения по периметру участка длинной 45,0 м/шириной 25,0 м с воротами (сетка рабица, металл). На основании вышеуказанного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем ОФССП Темрюкского района возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Срок для добровольного исполнения судебным приставом установлен 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ при выезде судебным приставом-исполнителем ОФССП Темрюкского района Чигладзе Э.Ж. по адресу <адрес> <адрес>, с целью проверки исполнения заявителем требований исполнительного документа, судебным приставом был составлен акт совершения исполнительных действий, в котором заявитель указал, что решение суда им не исполнено в связи с тем, что он в настоящее время занимается оформлением данного земельного участка в собственность и что на строения, расположенные на данном земельном участке уже изготовлены технические паспорта. Кроме того, в сооружениях, подлежащих сносу по вышеуказанному решению суда, находятся строительные материалы, торговлю которыми заявитель осуществляет в павильоне, который так же подлежит сносу. Все строительные материалы ему необходимо куда-то вывезти, для этого он в настоящее время занимается поиском необходимого складского помещения и транспортных средств, для обеспечения грузоперевозки данных строительных материалов. На все эти мероприятия 5-ти дневного срока, который ему предоставил судебный пристав, мало. Так же, объекты, подлежащие сносу являются капитальными и произвести их демонтаж в срок 5 дней невозможно. Снос таких сооружений требует больших финансовых затрат, а так же времени на поиск соответствующей техники и пр.

Так, добровольное исполнение в установленный судебным приставом 5 дневный срок стало невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с неисполнением требований в установленный срок для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, данное постановления он получил ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. Так же, в настоящее время им предпринимаются все необходимые меры, направленные на узаконивание объектов, подлежащих сносу. В качестве доказательств, предпринимаемых им мер представил копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между им и ГУП КК «Крайтехинвентаризацией-Краевое БТИ» на изготовление технического паспорта на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> копию акта приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) от ДД.ММ.ГГГГ; копию технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости - производственная база, расположенная по адресу: <адрес> копию заявления Главе Администрации МО Темрюкский район от 14.04.2017 г.; копию ответа Администрации МО ТР о рассмотрении его заявления на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ Данные документы им был представлен и судебному приставу-исполнителю, однако последний не принял данные документы в качестве обоснований для принятия решения об отложении исполнительных действий.

Считал, что судебный пристав при совершении исполнительных действий, в рамках возбужденного исполнительного производства, учитывая характер и объемы работ, указанные выше, которые он должен произвести по решению суда, а так же учитывая представленные им документы, свидетельствующие о действиях направленных на узаконивание объектов недвижимого имущества, подлежащего сносу, мог самостоятельно, вынести постановление об отложении исполнительных действий, либо разъяснить ему, как стороне исполнительного производства, его права, на обращение к начальнику ОФССП Темрюкского района, с заявлением об отложении исполнительных действий. Исходя из изложенного, учитывая, что им предпринимаются все необходимые меры, направленные на исполнение требований решения суда, считал, что сумма исполнительского сбора в размере 5000 рублей, указанная в постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ может быть снижена судом.

В судебное заседание заявитель Охотников С.П., заинтересованные лица - судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП Чигладзе Э.Ж., представитель администрации Ахтанизовского сельского поселения, надлежаще извещенные о дне слушания дела. В заявлении адресованном суду судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП Чигладзе Э.Ж. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Арбитражного суда <адрес> по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ вынесен исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением Охотников С.Н. обязан освободить в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения самовольно занятый муниципальный земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, п. За Родину, <адрес> путем демонтажа за свой счет и удаления с земельного участка: навеса площадью 122 кв.м. (каркас металлический, основание Ж/б); ангара площадью 140 кв.м (каркас металлический, профлист); торгового павильона площадью 24 кв.м (каркас металлический, профлист); складского сооружения площадью 13,53 кв.м (каркас металлический, профлист); туалета площадью 1,0 кв.м (профлист); ограждения по периметру участка длинной 45,0 м/шириной 25,0 м с воротами (сетка рабица, металл).

На основании вышеуказанного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем ОФССП Темрюкского района возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Срок для добровольного исполнения судебным приставом установлен 5 дней.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при выезде судебным приставом-исполнителем ОФССП Темрюкского района Чигладзе Э.Ж. по адресу <адрес>, с целью проверки исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом был составлен акт совершения исполнительных действий, в котором заявитель указал, что решение суда не исполнено в связи с тем, что он в настоящее время занимается оформлением данного земельного участка в собственность и что на строения, расположенные на данном земельном участке уже изготовлены технические паспорта.

Кроме того, в сооружениях, подлежащих сносу по вышеуказанному решению суда, находятся строительные материалы, торговлю которыми как указывает заявитель осуществляет в павильоне, который так же подлежит сносу. Все строительные материалы заявителю необходимо вывезти, для этого он в настоящее время занимается поиском необходимого складского помещения и транспортных средств, для обеспечения грузоперевозки данных строительных материалов.

В связи с неисполнением требований в установленный срок для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, данное постановления заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 105 Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно абз. 4 п. 7 постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний п. 1 ст. 81 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. п. 9 и 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N27 "О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 - 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ), так с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.

Так судом установлено, что заявителем предпринимаются все необходимые меры, направленные на узаконивание объектов, подлежащих сносу, что подтверждается следующими документами, договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между заявителем и ГУП КК «Крайтехинвентаризацией-Краевое БТИ» на изготовление технического паспорта на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, п. За Родину, <адрес> актом приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) от ДД.ММ.ГГГГ; техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости - производственная база, расположенная по выше указанному адресу, заявлением Главе Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; ответом Администрации МО ТР о рассмотрении его заявления на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ

Так, данные документы заявителем были представлены и судебному приставу-исполнителю, однако он не принял данные документы в качестве обоснований для принятия решения об отложении исполнительных действий.

Статья 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяет судебному приставу-исполнителю принимать решение об отложении исполнительных действий по заявлению взыскателя или по своей инициативе.

Согласно ч. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 <адрес> "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Суд, вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно ч. 6 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 9 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исходя из изложенного, суд, считает, снизить сумму исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снизить размер суммы исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП Чигладзе Э.Ж. о взыскании исполнительского сбора, вынесенного 17.05.2017г., в рамках исполнительного производства №-ИП возбужденного ДД.ММ.ГГГГ до 2 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд.

Судья                                                 П.А. Грачев