Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-462/2022 (2-4045/2021;) ~ М-4242/2021 от 13.12.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 января 2022 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-462/2022 по иску Никулина Н.А. к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области об установлении факта наличия трудовых отношений и размере среднего заработка,

у с т а н о в и л:

    Истец Никулин Н.А. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее - ГУ - ОПФР по Самарской области) об установлении факта наличия трудовых отношений и размере среднего заработка за период с января 1986 года по декабрь 1990 год в Октябрьском автотранспортном предприятии Средне-Волжского транспортного управления (ОАО «Октябрьскавтотранс»), ссылаясь на то, что в период с <дата> по <дата> истец работал в качестве водителя в Октябрьском автотранспортном предприятии Средне-Волжского транспортного управления (ОАО «Октябрьскавтотранс»), расположенном по адресу: <адрес>. Указал, что в настоящее время является получателем пенсии по старости. Однако, при назначении пенсии в трудовой стаж не был засчитан период работы с января 1986 года по декабрь 1990 год в Октябрьском автотранспортном предприятии Средне-Волжского транспортного управления (ОАО «Октябрьскавтотранс»). В указанный период размер заработной платы составлял 1960 руб. в месяц. Отчисления в фонд социального страхования и в Пенсионный фонд производились в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Самарской области от <дата> по делу №№ *** ОАО «Октябрьскавтотранс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. По указанной причине истец не смог предоставить в Управление пенсионного фонда архивную справку, заверенную в установленном законом порядке, подтверждающую данный вид работы.

Указал, что ранее обращался в Октябрьский городской суд Самарской области с заявлением об установлении факта трудовых отношений и размере среднего заработка, однако, указанное заявление было оставлено без рассмотрения, так как имеется срок о праве о перерасчете пенсии.

    В судебное заседание истец – Никулин Н.А. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание представитель ответчика - ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области по доверенности ФИО4 не явилась, о месте и времени слушание дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых указала, что Никулин Н.А. является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствий со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с <дата>.

Порядок исчисления стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее-Правила).    

Согласно п. 11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При Отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах, работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил, документа, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

При назначении страховой пенсии по старости с <дата> в страховой стаж Никулина Н.А. были учтены следующие периоды работы в Октябрьском автотранспортном предприятии:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (с <дата> по

не включен, так как был осужден к исправительным работам), с

по <дата>, с <дата> по <дата>.

Данные периоды работы учтены по представленной Никулиным Н.А. справке о работе № *** от <дата>, так как трудовая книжка истцом не была представлена.

Справка, приложенная к исковому заявлению о периоде работы истца с <дата> по <дата> от <дата> б/н, при обращении Никулина Н.А. в Отделение с заявлением о назначении пенсии не была представлена.

Данная справка не может быть принята к зачёту, поскольку не указана полная дата рождения, а также имеются расхождения в датах приёма и увольнения, указанных в представленной справке о работе № *** от <дата>.

Справка о заработной плате № *** от <дата>, приложенная к исковому заявлению, при назначении пенсии истцом не представлена.

Данная справка не может быть принята к зачёту, поскольку в справке отсутствует подпись руководителя и печать организации.

После вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» продолжает действовать в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

При определении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными органами.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. Справка о заработной плате для целей пенсионного обеспечения должна содержать следующие реквизиты: номер и дату формирования справки; наименование организации, выдавшей справку; Ф.И.О. лица, которому выдана справка; суммы заработной платы помесячно, итоговые суммы по годам; отметку о том, что на все включенные в Справку суммы произведены отчисления в ПФР за период до <дата> - в органы государственного социального страхования; основания выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости) с указанием за какие годы использовались документы; подписи и расшифровка подписи руководителя организации и главного бухгалтера, заверенные печатью организации (Правила, утвержденные Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 №1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии»).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона №400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии по старости производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, со всеми необходимыми документами для такого перерасчета.

Никулин Н.А. с заявлением о перерасчете размера пенсии в УПФР не обращался. В связи с чем, просит оставить исковое заявление Никулина Н.А. об установлении наличия трудовых отношений и размере среднего заработка без удовлетворения.

Суд, проверив дело, полагает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Судом установлено, что с <дата> Никулин Н.А. является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Между тем, доказательств тому, что истец в установленном законом порядке обращался в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением необходимых для такого перерасчета документов, в материалы данного гражданского дела истцом представлены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Учитывая, что заявителем не соблюден досудебный порядок, суд полагает исковое заявление Никулина Н.А. следует оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление Никулина Н.А. к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области об установлении факта наличия трудовых отношений и размере среднего заработка, - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.

    Судья: Сорокина О.А.