Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1756/2015 ~ Материалы дела от 17.12.2015

Мотивированное решение

принято 29.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск                 28 декабря 2015 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по .... Невьянский РОСП об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

1 обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по .... Невьянский РОСП об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 00.00.0000 на 31 201 рубль 71 копейку.

В судебном заседании 1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, по обстоятельствам дела пояснил следующее. 00.00.0000 в отношении него было возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ОАО СКБ-банк задолженности по кредитным платежам в размере 1 782 954,98 рублей. В настоящее время задолженность по кредиту погашена в полном объеме. 00.00.0000 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 124 806,85 рублей. У него на иждивении трое несовершеннолетних детей, имеются другие обязательства по исполнительным листам. С учетом трудного материального положения, просит уменьшить размер исполнительского сбора.

Судебный пристав-исполнитель .... отдела Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по .... 1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться в государственные органы.

Решение и действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 00.00.0000 судебный пристав-исполнитель .... отдела УФССП России по .... возбудил исполнительное производство *** в отношении должника 1 в пользу взыскателя ОАО СКБ-банк, предмет исполнения – денежные средства в размере 1 782 654,98 рублей. При возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя .... отдела УФССП России по .... от 00.00.0000 с 1 взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы в размере 124 806,85 рублей, на том основании, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не был исполнен.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на основе принципов законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 00.00.0000 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 N 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

Согласно частям 6 и 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должнику предоставлено право в установленном порядке обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Принимая решение по данному делу, суд исходит из того, что исполнительский сбор представляет собой штрафную санкцию, относящуюся к мерам публично-правовой ответственности, применяющейся в связи с совершением должником правонарушения в процессе исполнительного производства, данная мера должна отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, которая может быть снижена правоприменителем, исходя из характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 1 не смог своевременно исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок в связи с тяжелым финансовым положением.

1 имеет небольшой ежемесячный доход, на иждивении трое несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Из материалов дела видно, что имеются существенные обстоятельства, которые влекут за собой уменьшение размера исполнительского сбора.

Установленный Федеральным законом размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Оценив представленные доказательства с учетом ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. ч. 6, 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 N 13-П, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление 1 удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с 1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя .... отдела УФССП России по .... 1 от 00.00.0000 в рамках исполнительного производства *** от 00.00.0000 на 1/4 с 124 806 рублей 85 копеек до 93 605 рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

                    Судья:     И.Н. Уфимцева

            Копия верна:

                    Судья:            Секретарь: