Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-376/2018 от 24.08.2018

Дело № 5-376/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2018 года город Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Косарев А.С., при секретаре Елесиной А.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Фатыхова В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Фатыхова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.08.2018 года № 434396, составленному полицейским водителем ОВППСП МО МВД России «Сарапульский» ст. сержантом полиции ФИО4, 24.08.2018 года в 00 часов 45 минут Фатыхову В.В. в г. Сарапуле на ул. Лесной у дома № 9 было предложено пройти в служебный автомобиль для составления адм. протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, на неоднократные законные требования проследовать в служебный автомобиль Фатыхов В.В. не реагировал, вёл себя нагло, вызывающе, размахивал руками, хватался за форменное обмундирование, выражался нецензурной бранью, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Фатыхов В.В., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, однако пояснил, что его сбили дверью, применили шокеры, надели на него наручники и посадили в служебный автомобиль, он при этом сопротивления не оказывал, всё произошло очень быстро. Его возили в наркологию, он дул там в трубку, для чего это было сделано, ему непонятно. В состоянии опьянения 24.08.2018 года в 00 часов 45 минут он не находился. Материал по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении него не составлялся, какие-то бумаги ему давали подписать, но что именно – сказать не может.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе:

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению;

- обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Из протокола об административном правонарушении от 24.08.2018 года № 434396 следует, что совершение Фатыховым В.В. административного правонарушения выразилось в том, что он отказался пройти в служебный автомобиль для составления адм. протокола по ст. 20.21 КоАП РФ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалы дела помимо протокола об административном правонарушении содержат следующие доказательства:

- копию протокола об административном задержании от 27.08.2018 года № 046188, из которой усматривается, что Фатыхов В.В. при наличии оснований: необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, задержан 24.08.2018 года в 02 часа 10 минут;

- рапорт полицейского водителя ОВППСП МО МВД России «Сарапульский» ст. сержанта полиции ФИО4 от 24.08.2018 года, зарегистрированный в КУСП за № 16572, из которого усматривается, что 24.08.2018 года в 00 часов 45 минут при содействии АП-745 прапорщика ФИО5, ст. сержанта Дорофеева, находясь на службе ООП и ОБ на обслуживаемой территории МО МВД России «Сарапульский» в г. Сарапуле на уол. Лесной у дома № 9 Фатыхову В.В. было неоднократно предложено пройти в служебный автомобиль для составления административного протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, на что Фатыхов В.В. ответил категорическим отказом, вёл себя нагло, вызывающе, размахивал руками, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью. На основании Федерального закона «О полиции» ст.ст. 20, 21 к данному гражданину была применена физическая сила, а также спецсредства электрошоковое устройство АНР 1079 и наручники. Фатыхов В.В. доставлен в МО «Сарапульский».

Также к материалам дела приложены не заверенные надлежащим образом ксерокопии акта о факте доставления гражданина сотрудниками полиции в БУЗ и СПЭ УР «РЕПБ МЗ УР» наркологическое отделение г. Сарапула УР № 1067 в отношении Фатыхова В.В. и протокола об административном правонарушении от 24.08.2018 года № 434475 в отношении Фатыхова В.В. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Иные доказательства в материалы дела административным органом не представлены.

Судья находит, что материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, свидетельствующих о препятствовании Фатыховым В.В. сотрудникам полиции в составлении каких-либо процессуальных документов по делу, из чего возможно было бы сделать вывод о неповиновении Фатыхова В.В. законных требований сотрудников полиции.

Кроме того, необходимость, а равно законность предъявления Фатыхову В.В. сотрудниками полиции требования «пройти в служебный автомобиль», так же, как и невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления правонарушения не подтверждается представленными материалами дела.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные выше данные с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ не позволяют судье сделать вывод о том, что Фатыхов В.В. оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции либо воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Фатыхова В.В., описанных в протоколе об административном правонарушении от 24.08.2018 года № 434396, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Фатыхова В.В. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Фатыхова <данные изъяты> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Сарапульский городской суд УР.

    Судья                     Косарев А.С.