дело № 2-811/2021
УИД 44RS0027-01-2021-002036-76
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2021 года г. Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Чиркиной А.А.,
при секретаре Комиссаровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к Ермакову А.Н. о возложении обязанности по ремонту здания,
у с т а н о в и л:
Администрация Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области обратилась в суд к Ермакову А.Н., просила обязать ответчика провести работы по ограничению свободного доступа граждан, в том числе несовершеннолетних, в нежилое здание – гараж-склад, площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: (,,,), а именно: закрыть ворота, окна, отремонтировать крышу.
В обоснование требований указано, что Ермакову А.Н. на праве собственности принадлежит нежилое здание – склад-гараж с кадастровым номером № по адресу: (,,,). Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (,,,), площадь (данные изъяты), принадлежащем Ермакову А.Н. на праве собственности. В соответствии с указанными Управления региональной безопасности Костромской области, в связи с участившимися случаями нахождения несовершеннолетних детей в бесхозяйственных, заброшенных, аварийных строениях, в целях недопущения трагических последствий, вызванных обрушением ветхих конструкций, администрация Пригородного сельского поселения проводила обследование ветхих строений на территории Пригородного сельского поселения. В результате проверки было установлено, что нежилое здание гараж-склад с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., на момент обследования не используется по назначению, пустует, в данном здании отсутствует техника и материальные ценности; здание после пожара, стекла в окнах отсутствуют, переплеты частично сгнили, ворота открыты, крыша полуразрушена, тем самым обеспечен свободный доступ граждан и детей в данное здание. Здание находится на территории, граничащей с детской спортивной площадкой, автобусной остановкой и дорогой общего пользования, создает серьезную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе детей.
Администрация неоднократно предлагала собственнику склада-гаража и земельного участка в письменном виде проинформировать о действиях, направленных на предотвращение несчастных случаев на принадлежащем ему объектах недвижимости, но собственник проигнорировал предложения.
На 20 мая 2021 г. распоряжением главы администрации была назначена выездная проверка с целью проверки соблюдения Правил благоустройства в отношении Ермакова А.Н. Ермаков А.Е., уведомленный надлежащим образом, к установленном времени не явился. До настоящего времени выявленные нарушения Ермаковым А.Н. не устранены.
Со ссылками на ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.210 ГК РФ администрация просит удовлетворит исковые требования.
Представитель истца в судебном заседании не присутствует, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассматривать дело без участия представителя, возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не имеет.
Ответчик Ермаков А.Н. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, по месту регистрации. Конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Уклонение ответчика от получения заказных писем свидетельствует о злоупотреблении правами.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ответчик уклонился от получения повестки, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, суд с согласия стороны истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 05.10.2021 г. ответчик Ермаков А.Н. является правообладателем объекта недвижимости – здание, назначение нежилое, наименование – гараж-склад, кадастровый номер №, площадью (данные изъяты) кв.м., расположенного по адресу: (,,,) (л.д.21-22).
29.04.2021 г. распоряжением главы Пригородного сельского поселения была назначена выездная проверка в отношении Ермакова А.Н. по адресу: (,,,), гараж-склад, в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Пригородное сельское поселение. Поверка не состоялась по причине неявки Ермакова А.Н.
21.05.2021 г. распоряжением главы Пригородного сельского поселения была назначена выездная проверка в отношении Ермакова А.Н. по адресу: (,,,), гараж-склад, в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Пригородное сельское поселение.
Проверка не состоялась также по причине неявки Ермакова А.Н., о чем составлен соответствующий акт.
Сотрудниками администрации при визуальном осмотре снаружи здания установлено, что нежилое здание не используется по назначению, пустует, в данном здании отсутствует техника и материальные ценности; здание после пожара, стекла в окнах отсутствуют, переплеты частично сгнили, ворота открыты, крыша полуразрушена.
Собственнику нежилого здания – гараж-склад Ермакову А.Н. неоднократно направлялись письмо о необходимости проинформировать администрацию о предпринимаемых мерах по недопущению причинения вреда жизни и здоровья граждан. Письма оставлены без ответа.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Положениями пп.1, 4 ст.55.25 Градостроительного кодекса РФ установлено, что лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.
В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", разработанные федеральным государственным учреждением "Центр охраны труда в строительстве" производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.
Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Из представленных истцом доказательств следует, что нежилое здание – гараж-склад, принадлежащий ответчику Ермакову А.Н., по назначению не используется, пустует, техника и материальные ценности отсутствуют. Здание в состоянии после пожара, стекла в окнах отсутствуют, переплеты частично сгнили, ворота открыты, крыша полуразрушена. То есть, принадлежащее Ермакову А.Н. нежилое здание гаража-склада не эксплуатируется, находится в заброшенном состоянии, его техническое состояние является небезопасным. Никаких мер Ермаков А.Н. для предупреждения причинения вреда не предпринимает.
Сложившаяся ситуация несет опасность для граждан и детей, которые беспрепятственно могут попасть на указанный опасный объект, имеется значительная вероятность несчастных случаев и наступления трагических последствий.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации обоснованны, подтверждаются представленными доказательствами и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ суд
р е ш и л:
исковые требования Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к Ермакову А.Н. удовлетворить.
Обязать Ермакова Артёма Николаевича в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по ограничению свободного доступа граждан, в том числе несовершеннолетних, в нежилое здание – гараж-склад, площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: (,,,), а именно: закрыть ворота, окна, отремонтировать крышу.
Ответчик вправе подать в Нерехтский районный суд Костромской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд.
Судья Чиркина А.А.