Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2022 (2-63/2021; 2-399/2020;) ~ М-425/2020 от 30.11.2020

Дело № 2-04/2022

УИД 24RS0036-01-2020-000636-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Беляускас В.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Мотыгинского района Красноярского края в интересах Кохно ФИО13, Бубновой ФИО14, Чекрыгиной ФИО15 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Раздолинская СОШ» имени героя Советского Союза Федора Тюменцева о взыскании недоначисленной заработной платы,

                    УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Мотыгинского района обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой района в ходе проверки табелей учета рабочего времени, расчетно - платежных ведомостей начисления заработной платы установлено, что работникам школ и детских садов района в 2019 году, истекшем периоде 2020 года в размер минимальной заработной платы включались доплаты за работу в ночное время, в нерабочие праздничные дни, за выполнение работы отсутствующего работника, что свидетельствует о нарушении положений ст. ст. 133, 149, 151-153 ТК РФ и не отвечает правовой позиции, отраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 11.04.2019 № 17-П, 16.12.2019 № 40-П. В соответствии с указанными нормами доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, должны начисляться работникам сверх МРОТ.

Мотыгинский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п.«в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц.

Процентная надбавка в Мотыгинском районе Красноярского края применительно к работникам МБОУ « Раздолинская СОШ» установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Мотыгинскому району Красноярского края.

Исходя из анализа вышеуказанного законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не ниже минимального размера оплаты труда, а затем к ней должны быть начислены надбавки и доплаты за особые условия труда (праздничные дни, сверхурочная работа, ночное время и т.д.) и районный коэффициент - 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -50% согласно прилагаемому расчету:

- за работу в ночное время (А) - оклад : норма рабочего времени в месяце х 0,35 % (по Положению об оплате труда) х количество отработанных часов в ночное время в месяце.

- за работу в праздничные дни (Б) - оклад : норма рабочего времени в месяце х количество отработанных часов в праздничные дни в месяце.

- за фактически отработанные часы (В) - МРОТ : норма рабочего времени в месяце х (количество фактически отработанных часов)

Итого = (А + Б + В) + ((А + Б + В) х 80% (30% районный коэфф. и 50% процентная надбавка за работу в РКС)) - фактически начисленные суммы за отработанный месяц.

Однако, заработная плата Кохно В.Е., Бубновой И.Д., Чекрыгиной Н.С. с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, за октябрь 2019 - август 2020 года начислена в размере ниже минимального. С учетом уточнений от 10.02.2022г. просит взыскать с МБОУ « Раздолинская СОШ» имени героя Советского Союза Федора Тюменцева недоначисленную заработную плату за период работы с октября 2019 года по август 2020 года в пользу Кохно В.Е. в размере 13 432 рубля 23 копейки, Бубновой И.Д. в размере 25 269 рублей 61 копейка, Чекрыгиной Н.С. в размере 22 557 рублей 10 копеек.

На основании определения Мотыгинского районного суда от 13.01.2021 г. к рассмотрению данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Министерство финансов Красноярского края.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Мотыгинского района Ахтамьянова Г.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила взыскать с МБОУ « Раздолинская СОШ» имени героя Советского Союза Федора Тюменцева недоначисленную заработную плату за период работы с октября 2019 года по август 2020 года в пользу Кохно В.Е. в размере 13 432 рубля 23 копейки, Бубновой И.Д. в размере 25 269 рублей 61 копейка, Чекрыгиной Н.С. в размере 22 557 рублей 10 копеек.

    В судебное заседание материальные истцы Кохно В.Е., Бубнова И.Д., Чекрыгина Н.С. не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

    В судебное заседание представитель ответчика МБОУ «Раздолинская СОШ» имени героя Советского Союза Федора Тюменцева не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Мотыгинский район» Проскурина Т.В., действующая на основании доверенности № 2 от 14.01.2019г. не возражала против удовлетворения искового заявления и.о. прокурора Мотыгинского района, считает расчет, произведенный процессуальным истцом верным.

    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Управление образования Мотыгинского района» не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Мотыгинского района не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, согласно ходатайства просили судебное заседание провести в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Финансово-экономического управления администрации Мотыгинского не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, представили письменное ходатайство в котором указали, что исковые требования процессуального считают подлежащими частичному удовлетворению, поскольку расчет заработной платы за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, за сверхурочную работу должен производится исходя из размера должностного оклада. Просили судебное заседание провести в отсутствие представителя.

    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства финансов Красноярского края не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, материальных истцов и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

    Выслушав мнение помощника прокурора Ахматьяновой Г.Р., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципального образования Мотыгинский район», исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статьей 148 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Согласно ст.153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). Данная правовая позиция находит свое отражение в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018г. № 26-П.

В соответствии со ст.154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Согласно п.п.4,5 постановления Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2019г. №17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова», как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (статья 152), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (статья 153), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (статья 154).

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

Приведенное законодательное регулирование призвано не только компенсировать работнику отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть первая статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из Трудового кодекса Российской Федерации, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (статьи 99 и 113). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть шестая статьи 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (статья 103).

Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться.

Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130). При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть первая статьи 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133).

Согласно статье 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений сформулировал следующие правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации:

институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно -правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (постановление от 27 ноября 2008г. №11-П);

вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (постановление от 07 декабря 2017г. №38-П);

положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения от 1 октября 2009г. №1160-0-0 и от 17 декабря 2009г. №1557-0-0);

в механизме правового регулирования оплаты труда дополнительная гарантия в виде минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации должна в соответствующих случаях применяться вместо величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не заменяя и не отменяя иных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (постановление от 7 декабря 2017г. №38-П).

Из приведенных правовых позиций следует, что положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса. Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152-154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливающей гарантию вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.

При этом положения статей 129 и 133 ТК РФ не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009г. №1160-0-0 и от 17 декабря 2009г. №1557-0-0).

Таким образом, взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно ст. 104 Трудового кодекса РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Мотыгинский район Красноярского края согласно, Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п. «в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц.

Процентная надбавка в Мотыгинском районе Красноярского края применительно к материальному истцу установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Мотыгинскому району Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истцы Кохно В.Е., Бубнова И.Д., Чекрыгина Н.С. состояли в трудовых отношениях с ответчиком Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Раздолинская СОШ» в период с октября 2019 года по август 2020 года в должности сторожей.

Условиями заключенных с материальными истцами трудовых договоров с МБОУ « Раздолинская СОШ», Положением о суммированном учете рабочего времени, и как видно из представленных расчётных листков о начислении материальным истцам заработной платы, для Кохно В.Е., Бубновой И.Д., Чекрыгиной Н.С. установлена 36 часовая пятидневная рабочая неделя. В состав заработной платы материальных истцов включены должностной оклад, а также районный коэффициент в размере 30% и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50%.

Согласно Положения о суммированном учете рабочего времени, утвержденного приказом от 16.02.2018 г. № 17 суммированный учет рабочего времени устанавливается с учетным периодом - календарный год, в котором суммарная продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов за этот период (п. 2.1).

Доплата за труд работников в ночное время (с 22 часов до 06 часов) определяется как должностной оклад / Норму рабочих часов за календарный месяц по производственному календарю * Фактически отработанные работником часы в ночное время по графику в данном месяце * 35% ( п. 7.1,7.2).

Работа в нерабочий праздничный день оплачивается: в размере одинарной часовой ставки (части оклада за час работы) сверх оклада. Сумму большей оплаты в праздничные дни начисляют по итогам истекшего месяца, в котором был праздник, а не по результатам учетного периода (п. 8.1, 8.2).

В соответствии с представленными в материалах дела расчётными листками о начислении материальным истцам заработной платы, табелями учёта рабочего времени за период с 01 октября 2019 года по 31 августа 2020 года, материальным истцам с учётом отработанного времени начислена следующая заработная плата:

Кохно В.Е. за октябрь 2019 г. 19 421,22 руб., ноябрь 2019 г. 14212,80 руб., февраль 2020 г. 10342,42 руб., март 2020 г. 21 834 руб., апрель 2020 г. 21 834 руб., май 2020 г. 21 834 руб., июнь 2020г. 21 834 руб., июль 2020г. 15188,87 руб., август 2020 г. 21 824 руб.

При этом, истец отработала в октябре 2019 г. 128 рабочих часов, из них 72 часов в ночное время; в ноябре 2019 г. 128 рабочих часов, из них 64 часа в ночное время; в феврале 2020 г. 96 рабочих часов, из них 40 часов в ночное время; в марте 2020 г. 208 рабочих часа, из них 88 часов в ночное время, 8 часов в праздничные дни; в апреле 2020 г. 176 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в мае 2020 г. 192 рабочих часа, из них 80 часов в ночное время, 16 часов в праздничные дни; в июне 2020 г. 176 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, 8 часов в праздничные дни; в июле 2020 г. 104 рабочих часа, из них 48 часов в ночное время; в августе 2020 года 200 рабочих часов, из них 88 часов в ночное время.

Бубнова И.Д. за октябрь 2019 г. 12 358,96 руб., ноябрь 2019 г. 20 304 руб., декабрь 2019 г. 11997,82 руб., январь 2020 г. 15 412,24 руб., февраль 2020 г. 21 834 руб., март 2020 21 834 руб., апрель 2020 г. 21 834 руб., май 2020 г. 21 834 руб., июнь 2020 г. 21 834, июль 2020 г. 13 290,26 руб., август 2020г. 21 834 руб.

При этом, истец отработала в октябре 2019 г. 126 рабочих часов, из них 56 часов в ночное время; в ноябре 2019 г. 184 рабочих часа, из них 92 часа в ночное время, 16 часов в праздничные дни, в декабре 2019 г. 112 рабочих часов, из них 48 часов в ночное время, в январе 2020 г. 104 рабочих часа, из них 48 часов в ночное время, в феврале 2020 г. 192 рабочих часа, из них 80 часов в ночное время, 16 часов в праздничные дни, в марте 2020 г. 184 рабочих часа, из них 80 часов в ночное время; в апреле 2020 г. 184 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в мае 2020 г. 184 рабочих часа, из них 80 часов в ночное время, 8 часов в праздничные дни; в июне 2020 г. 184 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в июле 2020 г. 128 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в августе 2020 года 184 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время.

Чекрыгина Н.С. за октябрь 2019 г. 20304 руб., ноябрь 2019 г. 20 304 руб., декабрь 2019г. 20 304 руб., январь 2020 г. 21 834 руб., февраль 2020 г. 21 834 руб., март 2020 21 834 руб., апрель 2020 г. 21 834 руб., май 2020 г. 21 834 руб., июнь 2020 г. 12476,57 руб., июль 2020 г. 8 543,74 руб., август 2020г. 11 436,86 руб.

При этом, истец отработала в октябре 2019 г. 192 рабочих часов, из них 88 часов в ночное время; в ноябре 2019 г. 192 рабочих часа, из них 96 часов в ночное время, 8 часов в праздничные дни, в декабре 2019 г. 192 рабочих часа, из них 96 часов в ночное время, 8 часов в праздничные дни, в январе 2020 г. 184 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время, 57 часов в праздничные дни, в феврале 2020 г. 184 рабочих часа, из них 80 часов в ночное время, 8 часов в праздничные дни, в марте 2020 г. 184 рабочих часа, из них 80 часов в ночное время, 16 часов в праздничные дни, в апреле 2020 г. 178 рабочих часов, из них 80 часов в ночное время; в мае 2020 г. 208 рабочих часов, из них 88 часов в ночное время, 16 часов в праздничные дни; в июне 2020 г. 96 рабочих часов, из них 40 часов в ночное время, 16 часов в праздничные дни, в июле 2020 г. 88 рабочих часов, из них 40 часов в ночное время; в августе 2020 года 196 рабочих часов, из них 40 часов в ночное время.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом трудовых договоров, заключённых между ответчиком с истцами, табелями учёта рабочего времени, расчётными листками, содержащими сведения о размере начисленных и выплаченных истцам в указанный в иске период денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцам заработной платы, количестве фактически отработанных истцами дней (часов) за указанный в иске период.

    Статьей 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11280,00 рублей в месяц, а с 01 января 2020 года в сумме 12130,00 рублей в месяц.

    Исходя из положений приведённого трудового законодательства, заработная плата материальных истцов должна быть определена работодателем с 01 января 2019 года в размере не менее 20304 рубля 00 копеек (11280 х 1,8) в месяц, а с 01 января 2020 года в размере не менее 21834 рубля 00 копеек (12130 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за работу в ночное время и работу в праздничные дни.

    Кроме этого, в МБОУ « Раздолинская СОШ» установлен суммированный учет рабочего времени, и работник в зависимости от графика сменности перерабатывает (недорабатывает) норму рабочего времени. При таком положении, суд производя расчет исходит из нормы рабочего времени, установленной производственным календарем, поскольку объем сверхурочной работы подлежит определению работодателем лишь по окончании учетного годичного периода, то есть в декабре 2019 г. и 2020 г. соответственно. Расчет оплаты сверхурочной работы как за 2019 г., так и за 2020 г. нашли свое подтверждение в представленных в материалах дела расчетных листках материальных истцов.

Кроме того, как следует из положения о суммированном учете рабочего времени, по окончанию учетного периода при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, выполняемая сверх нормы рабочего времени, не учитывается, поскольку она уже оплачена в двойном размере в текущем месяце по графику ( п. 9.1).

    Вместе с тем, доказательств оплаты праздничных дней в двойном размере в материалы дела не представлено.

    Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой и фактически начисленными истцам заработными платами за указанный период.

    Заработная плата материальных истцов состоит из оклада – 2 662 руб. (с июня 2020 г. – 2928 руб.), районного коэффициента -30%, северной надбавки – 50%, доплаты за работу в ночное время -35% от оклада.

Таким образом, размер задолженности по заработной плате за период с октября 2019 года по август 2020 года включительно в отношении истца Кохно В.Е.

За октябрь 2019 года:

11280 (МРОТ) : 165,6 х 128= 8718,84

2662:165,6 х 72 х 0,35 = 405,09

(8718,84 + 405,09) х 1,8 = 16423,08

16423,08 - 19421,22 = - 2998,14 руб.

За ноябрь 2019 года:

11280 : 144 х 128 = 10027,00

2662 : 144 х 64 х 0,35 = 414,09

(10027+ 414,09) х 1.8 = 18793,96

18793,96 – 14212,80 = 4 581,16 руб.

За февраль 2020 года:

12130 : 136,8 х 96 = 8512,28

2662 : 136,8 х 40 х 0,35 = 272,43

(8512,28 + 272,43) х 1,8 = 15812,47

15812,47 – 10342,42= 5470,05 руб.

За март 2020 года:

12130 : 151,2 х 151,2 = 12130

2662 : 151,2 х 88 х 0,35 = 542,26

2662: 151,2 х 8 =140,85 х 2 = 281,69 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(12130 + 542,26 + 281,69) х 1,8 =23317,12

23317,12 – 21834 = 1483,12 руб.

За апрель 2020 года:

12130 : 157,4 х 157,40 =12130

2662 : 157,4 х 80 х 0,35 = 473,55

(12130 + 473,55) х 1,8 = 22686,38

22686,38 – 21834 = 852,38 руб.

За май 2020 года:

12130 : 121,4 х 121,4 = 12130

2662 : 121,4 х 80 х 0,35 = 613,97

2662: 121,4 х 16 =350,84х 2 = 701,68 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(12130 + 613,97 + 701,68) х 1,8 =24202,17

24202,17 – 21834 = 2368,17 руб.

За июнь 2020 года:

12130 : 150,20 х 150,2 = 12130

2928 : 150,2 х 80 х 0,35 = 545,83

2928: 150,2 х 8 = 155,95 х 2 = 311,90 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(12130 + 545,83 + 311,90) х 1,8 = 23377,92

23377,92 – 21834 = 1543,92 руб.

За июль 2020 года:

12130 : 165,6 х 104 = 7617,87

2928 : 165,6 х 48 х 0,35 = 297,04

(7617,87 + 297,04) х 1,8 = 14246,84

14 246,84 – 15188,87 = - 942,03 руб.

За август 2020 года:

12130 : 151,2 х 151,2 = 12130

2928 : 151,2 х 88 х 0,35 = 596,44

(12130 + 596,44) х 1,8 = 22907,60

22907,60 – 21834 = 1073,60 руб.

Итоговый размер задолженности по заработной плате Кохно В.Е. за период с октября 2019 г. по август 2020 г. составляет: 4581,16 +1483,12 + 852,38 + 2368,17 + 1543,92 + 1073,60 -942,03 + 5470,05- 2998,14 = 13 432, 23 руб.

Размер задолженности по заработной плате за период с октября 2019 года по август 2020 года включительно в отношении истца Бубновой И.Д. составит:

За октябрь 2019 года:

11280 (МРОТ) : 165,6 х 126= 8582,61

2662:165,6 х 56 х 0,35 = 315,07

(8582,61 + 315,07) х 1,8 = 16015,82

16015,82 – 12358,96 = 3656,86 руб.

За ноябрь 2019 года:

11280 : 144 х 144 = 11280

2662 : 144 х 92 х 0,35 = 595,25

2662 + 665,50 : 144 х 16 =369,72 х 2 = 739,44 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(11280 + 595,25 + 739,44) х 1.8 = 22706,44

22706,44 – 20304 = 2402,44 руб.

За декабрь 2019 года:

11280 : 157,4 х 112 = 8026,43

2662 : 157,4 х 48 х 0,35 = 284,13

(8026,43 + 284,13) х 1,8 = 14959,00

14959,00 – 11997,82 = 2961,19 руб.

За январь 2020 года:

12130 : 122,40 х 104 = 10306,54

2662 : 122,4 х 48 х 0,35 = 365,37

(10306,54 + 365,37) х 1,8 = 19209,44

19209,44 – 15412,24 = 3797,20

За февраль 2020 года:

12130 : 136,8 х 136,8 = 12130

2662 : 136,8 х 80 х 0,35 = 544,85

2662 + 665,50 : 136,8 х 16 =389,18 х 2 = 778,36 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(12130 + 544,85 + 778,36) х 1,8 = 24215,78

24215,78 – 21834 = 2381,78 руб.

За март 2020 года:

12130 : 151,2 х 151,2 = 12130

2662 : 151,2 х 80 х 0,35 = 492,96

(12130 + 492,96 ) х 1,8 =22721,33

22721,33 – 21834 = 887,33 руб.

За апрель 2020 года:

12130 : 157,4 х 157,40 =12130

2662 : 157,4 х 80 х 0,35 = 473,55

(12130 + 473,55) х 1,8 = 22686,38

22686,38 – 21834 = 852,38 руб.

За май 2020 года:

12130 : 121,4 х 121,4 = 12130

2662 : 121,4 х 80 х 0,35 = 613,97

2662 + 665,50: 121,4 х 8 =219,28 х 2 = 438,55 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(12130 + 613,97 + 438,55) х 1,8 =23728,54

23728,54 – 21834 = 1894,54 руб.

За июнь 2020 года:

12130 : 150,20 х 150,2 = 12130

2928 : 150,2 х 80 х 0,35 = 545,83

(12130 + 545,83) х 1,8 = 22816,49

22816,49 – 21834 = 982,49 руб.

За июль 2020 года:

12130 : 165,6 х 128 = 9375,85

2928 : 165,6 х 80 х 0,35 = 495,07

(9375,85 + 495,07) х 1,8 = 17767,66

17767,66 – 13290,26 = 4477,40 руб.

За август 2020 года:

12130 : 151,2 х 151,2 = 12130

2928 : 151,2 х 80 х 0,35 = 542,22

(12130 + 542,22) х 1,8 = 22810,00

22810 – 21834 = 976 руб.

Итоговый размер задолженности по заработной плате Бубновой И.Д. за период с октября 2019 г. по август 2020 г. составляет 3656,86 + 2402,44 + 2961,19 + 3797,20 + 2381,78 + 887,33 + 852,38 + 1894,54 + 982,49 + 4477,40 + 976 = 25 269,61 руб.

Размер задолженности по заработной плате за период с октября 2019 года по август 2020 года включительно в отношении истца Чекрыгиной Н.С. составит:

За октябрь 2019 года:

11280 (МРОТ) : 165,6 х 165,6= 11280

2662:165,6 х 88 х 0,35 = 495,11

(11280 + 495,11) х 1,8 = 21195,19

21195,19 – 20304 = 891,19 руб.

За ноябрь 2019 года:

11280 : 144 х 144 = 11280

2662 : 144 х 96 х 0,35 = 621,13

2662 + 665,50 : 144 х 8 =184,86 х 2 = 369,72 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(11280 + 621,13 + 369,72) х 1.8 = 22087,53

22087,53 – 20304 = 1783,53 руб.

За декабрь 2019 года:

11280 : 157,4 х 157,4 = 11280

2662 : 157,4 х 96 х 0,35 = 568,25

2662 + 665,50 : 157,4 х 8 =169,12 х 2 = 338,25 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(11280 + 568,25 + 338,25) х 1,8 = 21935,69

21935,69 – 20304 = 1631,69 руб.

За январь 2020 года:

12130 : 122,40 х 122,40 = 12130

2662 : 122,4 х 80 х 0,35 = 608,95

(12130 + 608,95) х 1,8 = 22930,12

22930,12 – 21834 = 1096,12

За февраль 2020 года:

12130 : 136,8 х 136,8 = 12130

2662 : 136,8 х 80 х 0,35 = 544,85

2662 + 665,50 : 136,8 х 8 =194,59 х 2 = 389,18 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(12130 + 544,85 + 389,18) х 1,8 = 23515,26

23515,26 – 21834 = 1681,26 руб.

За март 2020 года:

12130 : 151,2 х 151,2 = 12130

2662 : 151,2 х 80 х 0,35 = 492,96

2662 + 665,50: 151,2 х 16 =352,12 х 2 = 704,23 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(12130 + 492,96 + 704,23) х 1,8 =23988,95

23988,95 – 21834 = 2154,95 руб.

За апрель 2020 года:

12130 : 157,4 х 157,40 =12130

2662 : 157,4 х 80 х 0,35 = 473,55

(12130 + 473,55) х 1,8 = 22686,38

22686,38 – 21834 = 852,38 руб.

За май 2020 года:

12130 : 121,4 х 121,4 = 12130

2662 : 121,4 х 88 х 0,35 = 675,37

2662 + 665,50: 121,4 х 16 =438,55 х 2 = 877,10 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(12130 + 675,37 + 877,10) х 1,8 =24628,45

24628,45 – 21834 = 2794,45 руб.

За июнь 2020 года:

12130 : 150,20 х 96 = 7752,86

2928 : 150,2 х 40 х 0,35 = 272,92

2928 + 418,29: 150,2 х 16 = 356,46 х 2 = 712,92 – оплата в праздничные дни в двойном размере.

(7752,86 + 272,92 + 712,92) х 1,8 = 15729,67

15729,67 – 12476,57 = 3253,10.

За июль 2020 года:

12130 : 165,6 х 88 = 6445,89

2928 : 165,6 х 40 х 0,35 = 247,54

(6445,89 + 247,54) х 1,8 = 12048,17

12048,17 – 8543,74 = 3504,43 руб.

За август 2020 года:

12130 : 151,2 х 96 = 7701,59

2928 : 151,2 х 40 х 0,35 = 271,11

(7701,59 + 271,11) х 1,8 = 14350,86

14350,86 – 11436,86 = 2914,00 руб.

Итоговый размер задолженности по заработной плате Чекрыгиной Н.С. за период с октября 2019 г. по август 2020 г. составляет 891,19 + 1783,53 + 1631,69 + 1096,12 + 1681,26 + 2154,95 + 852,38 + 2794,45 + 3253,10 + 3504,43 + 2914,00 = 22 557,10 руб.

Итоговый размер задолженности по заработной плате за период с октября 2019 г. по август 2020 г., подлежащий взысканию с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздолинская СОШ» в пользу материальных истцов составляет 61 258 рублей 94 копейки (13 432, 23 руб. + 25 269,61 руб. + 22 557,10 руб.)

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздолинская СОШ» госпошлину в доход местного бюджета в размере 2 037 рублей 76 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Мотыгинского района Красноярского края в интересах Кохно ФИО16, Бубновой ФИО17, Чекрыгиной ФИО18 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Раздолинская СОШ» имени героя Советского Союза Федора Тюменцева» о взыскании недоначисленной заработной платы – удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздолинская СОШ» имени героя Советского Союза Федора Тюменцева» недоначисленную заработную плату за период с октября 2019 г. по август 2020 г. в пользу Кохно ФИО20 в размере 13 432 (Тринадцать тысяч четыреста тридцать два) рубля 23 копейки, недоначисленную заработную плату за период с октября 2019 г. по август 2020 г. в пользу Бубновой ФИО19 в размере 25 269 (Двадцать пять тысяч двести шестьдесят девять) рублей 61 копейка, недоначисленную заработную плату за период с октября 2019 г. по август 2020 г. в пользу Чекрыгиной ФИО21 в размере 22 557 ( Двадцать две тысячи пятьсот пятьдесят семь) рублей 10 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Раздолинская СОШ» имени героя Советского Союза Федора Тюменцева» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 037 (Две тысячи тридцать семь) рублей 76 копеек.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий О.Ю. Петушкова

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2022 года.