Дело (УИД) № ***RS0№ ***-58
Производство № ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО5, ответчиков ФИО3, ФИО2, представителя Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань ФИО6, гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Алые Паруса» к ФИО3, ФИО2 об обеспечении допуска в жилое помещение и проведении жилого помещения в надлежащее санитарное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
ТСН «Алые Паруса» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2 об обеспечении допуска в жилое помещение и проведении жилого помещения в надлежащее санитарное состояние. В обоснование требований указала, что в соответствии с Протоколом № *** внеочередного общего собрания собственников помещений от <дата> ТСН «Алые Паруса» осуществляют управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРН от <дата> собственниками жилого помещения, <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> являются ФИО3, ФИО2 В ТСН «Алые Паруса» поступили многочисленные жалобы собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, о несоблюдении собственниками жилого помещения <адрес>, санитарных норм и правил проживания в данном многоквартирном жилом доме, в частности, захламление жилого помещения, содержание около 20 кошек в квартире, выгул кошек на лестничной площадке МКД, хранение трупов животных на балконе, стойкий запах экскрементов животных на лестничной площадке МКД и смежных квартирах и другие нарушения. Правлением ТСН «Алые Паруса» были приняты меры по выявлению и предупреждению данных нарушений. <дата> было направлено уведомление собственникам <адрес> недопустимости содержания приюта для кошек в жилом помещении МКД. <дата> собственникам жилого помещения <адрес> было направлено уведомление о необходимости предоставления доступа членам правления ТСН «Алые Паруса» в жилое помещение <дата> в 18-30 часов, для составления акта о состоянии общего имущества и соблюдения санитарных норм в жилом помещении. Доступ в жилое помещение предоставлен не был. Истцом была заказана и оплачена независимая санитарно-эпидемиологическая экспертиза воздуха в закрытых помещениях в Филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Сызрань». В соответствии с экспертным заключением № *** от <дата> среднесуточные ПДК аммиака превышают предельно-допустимые концентрации веществ в воздухе закрытого помещения подъезд № *** <адрес> в г. Сызрани, на лестничной площадке, около <адрес>. Ответчиками созданы условия жителям иных квартир в многоквартирном <адрес> в г. Сызрани для причинения вреда здоровью в силу превышения ПДК по содержанию аммиака и в течение нескольких месяцев жители указанных квартир вынуждены испытывать неудобства, истец вынужден был обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседании представитель ТСН «Алые Паруса» ФИО5 исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования признала частично, пояснила, что приюта в квартире для кошек не было, трупы животных не складирует на балконе, это был единичный случай, когда она положила мертвое животное на балкон, поскольку была зима, она захоронила животное после того как земля немного оттаяла. Она вывезла всех кошек и с октября 2022 года в указанной квартире кошки не проживают. Они вызвали специальную организацию для обработки помещения от тараканов, а также они отмывали квартиру, однако запах сохранился.
Ответчик ФИО2 исковые требования признала, пояснив, что в настоящее время в квартире никто не проживает, кошек в квартире нет, ФИО3 их вывезла в деревню, где проживает в настоящее время.
Представитель третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Самарской области ФИО6 исковые требования ТСН «Алые Паруса» поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она выезжала по указанному адресу, действительно ответчики прибрались в квартире, однако запах остается.
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (п.п. «д» и «и» п. 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.
В силу ч. 3-7 ст.138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законным интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, прльзования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующим этому.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии с п. 2,4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением должно осуществляться с соблюдением санитарно-гигиенических требований, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу подпункта «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, потребитель коммунальных услуг обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
Как указано в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестное или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обязательств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).
При этом, согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Судом установлено, что в соответствии с Протоколом № *** внеочередного общего собрания собственников помещений от <дата> ТСН «Алые Паруса» осуществляют управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от <дата> собственниками жилого помещения, <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> являются ФИО3, ФИО2
В ТСН «Алые Паруса» поступили многочисленные жалобы собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, о несоблюдении собственниками жилого помещения <адрес>, санитарных норм и правил проживания в данном многоквартирном жилом доме, в частности, захламление жилого помещения, содержание около 20 кошек в квартире, выгул кошек на лестничной площадке МКД, хранение трупов животных на балконе, стойкий запах экскрементов животных на лестничной площадке МКД и смежных квартирах и другие нарушения.
Правлением ТСН «Алые Паруса» были приняты меры по выявлению и предупреждению данных нарушений. <дата> было направлено уведомление собственникам <адрес> недопустимости содержания приюта для кошек в жилом помещении МКД.
<дата> собственникам жилого помещения <адрес> было направлено уведомление о необходимости предоставления доступа членам правления ТСН «Алые Паруса» в жилое помещение <дата> в 18-30 часов, для составления акта о состоянии общего имущества и соблюдения санитарных норм в жилом помещении. Доступ в жилое помещение предоставлен не был.
Для устранения и предупреждения выявленных нарушений Правление ТСН «Алые паруса были направлены заявления в ГУ МВД России «Сызранское», которое было перенаправлено в территориальный отдел Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Указанное заявление перенаправлено и.о. главы г.о.Сызрань и получен ответ руководителя комитета КЖКХ Администрации г.о Сызрань, в котором было рекомендовано обратится в суд для защиты своих прав, что послужило основанием для обращения в суд с данными требованиями.
Судом установлено, что в соответствии с экспертом заключением по результатам испытаний от 06.10.2022г. № *** было проведено лабораторное испытание атмосферного воздуха в контрольной точке отбора по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> (3 подъезд) на лестничной площадке около <адрес>, из которого следует, что по содержанию аммиака гигиеническим нормативам Таблица 1.1. п.27 СанПиН <дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» не соответствует.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В соответствии с п.п. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги – абз. 7 п. 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу п.п. «е» п. 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
Актом обследования от <дата> <адрес> по адресу: г. Сызрань, <адрес>, составленному представителем КЖКХ Администрации г.о. Сызрань установлено, что в квартире имеется стойкий неприятный запах, следы неубранных вещей. Кошек, в том числе трупов животных, в квартире не обнаружено.
На основании указанных требований закона, в совокупности с положениями п. 11. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О судебном решении», и принимая во внимание, что собственниками жилья <адрес>, созданы все условия в иных квартирах МКД для причинения вреда здоровью жильцам, в силу превышения ПДК по содержанию аммиака, и течение нескольких месяцев жители данных квартир вынуждены испытывать неудобства, связанные с данным обстоятельством, а также исходя из требований ТСН «Алые Паруса», которому необходимо провести в квартире ответчика обследование для обеспечения управления общедомового имущества.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом объема работы представителя, выразившейся в подготовке материалов досудебного производства, по формированию искового заявления в суд, при отсутствии возражений ответчика суд считает возможным взыскать с ответчика расходы истца на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 6 000 руб., подтвержденные платежным поручением № *** АО «Россельхозбанк» от <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ТСН «Алые Паруса» удовлетворить частично.
Обязать * * *
* * *
* * * по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.
В остальной части искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.И. Сергеева
Решение в окончательной форме принято <дата> года