Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2069/2016 ~ М-667/2016 от 09.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                 21 апреля 2016 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Настенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гилевой Е.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, признание права на льготное пенсионное обеспечение, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец Гилева Е.С. первоначально обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска, в котором просила решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска № 130 от 21 января 2016 года в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение Гилевой Е.С. трудовой пенсии по старости периодов учебных отпусков с 08.06.1992г. по 23.06.1992г., с 21.06.1993г. по 05.07.1993г., всего 1 месяц 1 день, обучение на курсах повышения квалификации с 13.09.2001г. по 04.10.2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. всего 4 месяца 14 дней - признать незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска с 29.12.2015 года включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды обучения Гилевой Е.С. в Красноярском государственном медицинском институте с 08.06.1992г. по 23.06.1992г., с 21.06.1993г. по 05.07.1993г., всего 1 месяц 1 день, обучение на курсах повышения квалификации с 13.09.2001г. по 04.10.2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. всего 4 месяца 14 дней.

Требования мотивированы тем, что 29 декабря 2015 года Гилева Е.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г., в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В соответствии с решением от 21.01.2016г. №130, ответчик отказал в назначении указанной пенсии, указав, что в специальный стаж не могут быть включены периоды трудовой деятельности, а именно: ученические отпуска в период времени с 08.06.1992г. по 23.06.1992г., с 21.06.1993г. по 05.07.1993г., всего 1 месяц 1 день; обучение на курсах повышения квалификации в период времени с 13.09.2001г. по 04.10.2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г., всего 4 месяца 14 дней. Для назначения пенсии истцу требуется 30 лет специального стажа. По представленным документам специальный стаж истца был определен ответчиком в размере 29 лет 6 месяцев 15 дней. По мнению Гилевой Е.С. отказ в досрочном назначении страховой пенсии в вышеуказанной части является незаконным. Периоды нахождения в учебных отпусках с 08.06.1992г. по 23.06.1992г., с 21.06.1993г. по 05.07.1993г., всего 1 месяц 1 день не включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды обучения на курсах повышения квалификации с 13.09.2001г. по 04.10.2001г. приказ № 110-0 от 31.08.2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г. приказ № 66-0 от 05.05.2015г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004г. приказ № 79-0 от 12.05.2004г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г. приказ № 80-д от 11.04.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. приказ № 150 от 14.12.2012г. всего 4 месяца 14 дней, так же не зачтены в специальный стаж. На данные курсы истец была направлена работодателями, что подтверждается справкой № 60 от 26.06.2015г., справкой № 487 от 24.07.2015г. и справкой №3 от 19.01.2016г. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в пенсионный Фонд РФ. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатели производили отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные период подлежит включению в специальный стаж.

Впоследствии Гилева Е.С. уточнила исковые требования, просила решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска №130 от 21 января 2016 года в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение Гилевой Е.С. трудовой пенсии по старости периодов учебных отпусков с 01.06.1992г. по 19.06.1992г., с 21.06.1993г. по 05.07.1993г., всего 1 месяц 4 дня, обучение на курсах повышения квалификации с 13.09.2001 г. по 04.10 2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003 г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004 г., с 05.05.2008 г. по 26.06.2008 г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. всего 4 месяца 14 дней - признать незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды обучения Гилевой Е.С. в Красноярском государственном медицинском институте с 01.06.1992г. по 19.06.1992г., с 21.06.1993г. по 05.07.1993г., всего 1 месяц 4дня, обучение на курсах повышения квалификации с 13.09.2001г. по 04.10.2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. всего 4 месяца 14 дней; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления на назначения пенсии - 29.12.2015 г.

Истец Гилева Е.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска Арсентьева Е.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку согласно абз.1 п.4, абз.2 п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы работника с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от 05.06.1998 года № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29.12.2015г. Гилева Е.С. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, решением №130 от 21.01.2016г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярске истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, поскольку согласно абз.1 п.4, абз.2 п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. На дату подачи заявления (29.12.2015г.) стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 6 месяцев 15 дней (требуемый 30 лет). УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска не были учтены периоды работы с 01.06.1992г. по 19.06.1992г., с 21.06.1993г. по 05.07.1993г. (1 месяц 4 дня) – ученические отпуска, с 26.08.1998г. по 28.08.1998г., с 03.01.2001г. по 08.01.2001г., 03.01.2002г., 04.09.2009г., 28.04.2012г., 28.07.2014г. (13 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, с 13.09.2001г. по 04.10.2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. (4 месяца 14 дней) – курсы повышения квалификации.

Согласно трудовой книжки АТ-I № (л.д.8-14), в период с 24.11.1986г. по 16.12.1993г. Гилева Е.С. работала в Крайнаркодиспансере, с 01.08.1996г. по 05.08.1997г. и с 11.09.1997г. по 26.05.1998г. работала в Дорожной больнице ст.Красноярск Красноярской железной дороги, с 03.06.1998г. по 09.02.2005г. работала с Отделенческой больнице ст.Абакан Красноярской железной дороги, с 10.02.2005г. по 30.05.2006г. работала в НУЗ «Отделенческая больница на ст.Абакан» ОАО РЖД», с 14.06.2006г. по 13.10.2009г. работала в МЗ Городская поликлиника №12, с 14.10.2009г. по 11.11.2010г. работала в Поликлинике №3 ФГУЗ «Сибирский клинический центр ФМБА», с 15.11.2010г. работает в МУЗ ГП №3.

В соответствии со справкой НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Абакан ОАО «РЖД» исх.№60 от 26.06.2015г. Гилева (Васильева) Е.С. работала в Отделенческой больнице ст. Абакан Красноярской железной дороги: с 03.06.1998 года (Приказ № 62-к от 03.06.1998 г.) - в должности врача-терапевта участкового в терапевтическом отделении поликлиники; с 21.05.2001г. (Приказ № 83-к от 21.05.2001г.) по 09.02.2005г. (Приказ № 17- к от 09.02.2015г.) - в должности врача-терапевта участкового цехового врачебного участка в терапевтическом отделении поликлиники; с 10.02.2005г. ( Приказ № 6-к от 10.02.2005г.) - по 30.05.2006г. (Приказ № 62-к от 22.05.2006г.) работала в негосударственном учреждении здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Абакан ОАО «РЖД» в должности врача-терапевта участкового цехового врачебного участка терапевтического отделения поликлиники. За периоды работы работала полный рабочий день, на полную ставку, полную рабочую неделю. В отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не находилась. В отпуске по уходу по уходу за ребенком до 3 лет не находилась. В учебном отпуске не находилась. В отпуске без сохранения заработной платы находилась : с 26.08.1998г. по 28.08.1998г. (Приказ № 16 от 26.08.2015г.), с 03.01.2001г. по 08.01.2001г.(Приказ №1 от 03.01.2001г.), 03.01.2002г. (Приказ №6 от 03.01.2001г.). На курсах усовершенствования находилась с сохранением заработной платы с отрывом от работы: с 13.09.2001г. по 04.10.2001г. (Приказ № 110-0 от 31.08.2001г.), с 12.05.2003г. по 31.05.2003г. (Приказ № 66-0 от 05.05.2015г.), с 13.05.2004г. по 25.05.2004г. (Приказ № 79-0 от 12.05.2004г.). Донорские дни не предоставлялись. Работа в данной должности дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 ФЗ от 17.12.2001г.. Отделенческая больница на ст. Абакан Красноярской железной дороги переименована в Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Отделенческая больница на ст.Абакан» Красноярской железной дороги на основании приказа врачебно-санитарной службы Красноярской ж.д. №НВС-26 от 07.05.2001г. и распоряжения гос.комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом №190 от 13.09.2001г. Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Отделенческая больница на станции Абакан» Красноярской железной дороги ликвидировано на основании Распоряжения Правительства РФ от 7.04.2005г. № 366-р, приказа № 13 от 20.04.2005г. Федерального агентства железнодорожного транспорта «О ликвидации федеральных государственных учреждений здравоохранения, имущество которых внесено в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая больница на ст.Абакан ОАО «РЖД» переименовано в Негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая поликлиника на ст. Абакан ОАО «РЖД» с 23.11.2010г. на основании Распоряжения ОАО «РЖД» №1963 от 22.09.2010г. и свидетельства о государственной регистрации Министерства юстиции РФ от 23.11.2010г. (л.д.44-45)

В соответствии со справкой КГБУЗ «КГП №12» исх.№487 от 24.07.2015г. (л.д.43) работа Гилевой (Юшковой) Е.С. работала в МУЗ «Городская поликлиника № 12» с 14.06.2006г. (приказ от 14.06.2006 г. № 93-л/с) по 13.10.2009 г. (приказ от 02.10.2009г. № 368-л/с) в должности врача-терапевта участкового. Была занята в данной должности полный рабочий день, на 1,0 ставку. Находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 05.05.2008г. по 26.06.2008г. (приказ от 11.04.2008г. № 80-д). На период повышение квалификации с 05.05.2008г. по 26.06.2008 г. (приказ от 23.04.2015 г. № 68-л/с) осуществляла работу по совместительству в должности врача-терапевта участкового на 0,25 ставки. Находилась в отпуске без сохранения заработной платы 04.09.2009г. (приказ от 04.09.2009 г. № 348/1-о). За проработанный период в административных, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком не находилась. На основании постановления администрации г.Красноярска от 08.01.2002г. №9 «Городская поликлиника № 12» переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 12». На основании приказа главного управления здравоохранения администрации города Красноярска от 30.12.2010г. № 1056 Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №12» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 12». На основании приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от 30.12.2013г. № 780-орг Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 12» переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярская городская поликлиника № 12».

В соответствии со справкой КГБУЗ «КМБ №3» исх.№3 от 19.01.2016г. (л.д.40-41) Гилева (Юшкова) Е.С. приказом №913 от 15.11.2010г. принята в «Городскую поликлинику №3» на должность врача-терапевта участкового с 15.11.2010г.     Приказом №122/2 от 04.02.2011г. с 04.02.2011г. переведена в поликлинику №6 на должность врача-терапевта участкового, где работает по нестоящее время. Данная работа предусмотрена пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Простои, прогулы, учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, работа с сокращенным рабочим днем, работа в режиме неполной рабочей недели – отсутствовали. Отпуска без содержания: 28.04.2012г. приказ № 255-о от 19.04.2012г., 28.07.2014г. приказ № 460-о от 24.07.2014г., курсы повышения квалификации: с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. приказ №150 от 14.12.2012г. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 3» (МБУЗ «ГБ № 3») с 04.02.2011г. реорганизовано путем присоединения к нему Муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 3» (МУЗ ГП № 3)». Основание: Приказ от 04.02.2011г. № 122. 21.01.2011г. МУЗ «Городская больница № 3» переименовано в МБУЗ «Городская больница №3». Основание: приказ главного управления здравоохранения администрации г. Красноярска от 12.01.2011г. № 3. 21.01.2014г. МБУЗ «Городская больница №3» переименовано в КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница №3». Основание: приказ Министерства здравоохранения Красноярского края от 30.12.2013г. №661-орг. и распоряжение Правительства Красноярского края от 23.12.2013г. №943-р.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации также подтверждается удостоверением о краткосрочном повышении квалификации №110563 (л.д.49), свидетельствами о повышении квалификации: №16640 (л.д.50-51), №9069/08 (л.д.52), №1295/2009 (л.д.53), №10/13 (л.д.54), сведениями о прохождении повышения квалификации в период с 13.05.2004г. по 25.05.2004г. (л.д.51).

Следовательно, во время нахождения работника Гилевой Е.С. на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатели производили соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 13.09.2001г. по 04.10 2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. (всего 4 месяца 14 дней) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения истца в учебных отпусках суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ч.1 ст.173 ТК РФ в первоначальной редакции, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда №418 от 24.06.1974г. "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебном отпуске не поименованы.

В соответствии со справкой КГБУЗ Красноярский краевой наркологический диспансер №1 №07-06/971 от 22.03.2016г. Гилева (Юшкова) Е.С. работала в ГКБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» в период с 24.11.1986г. (приказ № 401 от 26.11.1986г.) по 16.12.1993г. (приказ №247 от 21.12.1993) в должности медицинской сестры палатной наркологического отделения №4 на 1,0 ставку. Согласно Постановления Правительства РФ от 19.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации должность «медицинская сестра палатная», относится к категории «средний медицинский персонал» и дает право на досрочное назначение пенсии. Находилась в учебном оплачиваемом отпуске в следующие периоды: с 01.06.1992г. по 19.06.1992г. (приказ от 07.07.1992г. №89), с 21.06.1993г. по 05.07.1993г. (приказ от 01.07.1993 №144 «а»).

Как видно из приказа №89 от 07.07.1992г. (л.д.48) Гилевой (Юшовой) Е.С. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в экзаменационной сессии в КрасМИ с 01.06.1992г. по 19.06.1992г.

Как видно из приказа №144 «а» от 01.07.1993г. (л.д.47) Гилевой (Юшовой) Е.С. предоставлен учебный оплачиваемый отпуск как студентке мед.института с 21.06.1993г. по 05.07.1993г.

Таким образом, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Гилевой Е.С. в учебных отпусках с 01.06.1992г. по 19.06.1992г. и с 21.06.1993г. по 05.07.1993г. (всего 1 месяц 4 дня) подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ № 213 от 24.07.2009 года).

Как следует из материалов дела, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска 29.12.2015г.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что у Гилевой Е.С. на момент обращения в Пенсионный орган 29.12.2015г. возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку её специальный стаж составил более 30 лет. В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска № 130 от 21 января 2016 года в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение Гилевой Е.С. трудовой пенсии по старости периодов учебных отпусков с 01.06.1992г. по 19.06.1992г., с 21.06.1993г. по 05.07.1993г., всего 1 месяц 4 дня, обучение на курсах повышения квалификации с 13.09.2001г. по 04.10.2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. всего 4 месяца 14 дней, признать незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Гилевой Е.С., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.09.2001г. по 04.10 2001г., с 12.05.2003г. по 31.05.2003г., с 13.05.2004г. по 25.05.2004 г., с 05.05.2008г. по 26.06.2008г., с 08.01.2013г. по 04.02.2013г. – 4 месяца 14 дней, периоды нахождения в учебных отпусках с 01.06.1992г. по 19.06.1992г. и с 21.06.1993г. по 05.07.1993г. – 1 месяц 4 дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска назначить Гилевой Е.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 29 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья                             И.Ю. Волгаева