Решение по делу № 5-118/2018 от 23.01.2018

№ 5-118/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                    23 января 2018 года.

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Подзолков Ю.И. (г. Белгород, ул. Сумская, д.76 «а», зал 209), изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Овчарова Романа Александровича,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 17 января 2018 года, составленному должностным лицом - участковым уполномоченным ОМВД РФ по Белгородскому району в отношении Овчарова Романа Александровича по ст. 6.1.1 КоАП РФ, последний 14 ноября 2017 года в 20 часов 30 минут находясь возле дома № 8 по улице Юбилейная пос. Разумное Белгородского района, в ходе конфликта, возникшего на почве личных неприязненных отношений к гр. О.В.И., связанного с определением времени общения родителей с их общим ребенком, умышленно, с целью причинения физической боли, потянул рукой за волосы, душил руками за шею, ударил три раза головой об стену дома, причинив О.В.И. сильную физическую боль, страдания и телесные повреждения в виде ссадины в подбородочной области справа в проекции нижней ветви нижней челюсти на 7 см непосредственно спереди от угла нижней челюсти, которая согласно заключению эксперта № от 15.11.2017 г., не причинила вреда здоровью, т.к. не повлекла за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, так же не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих уголовно наказуемого деяния.

При подготовке дела к рассмотрению выявлены основания для возвращения поступившего протокола об административном правонарушении со всеми материалами дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении, ввиду нижеследующего.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ определено, что нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов данного дела об административном правонарушении, по данному факту в период с 17.11.2017 года по 22.01.2018 года должностным лицом – участковым уполномоченным ОМВД РФ по Белгородскому району проводилась проверка в порядке административного расследования.

Изучив представленные в суд материалы судом установлено, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 115 УК РФ, должностным лицом не принято, как необходимое условие для составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации исключительную компетенцию судебной власти составляет осуществление правосудия, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (в том числе в Определении от 06.12.2001 г. № 297-О).

Поэтому на судью не может возлагаться выполнение не свойственных ему функций, включая формирование административного обвинения.

При таком положении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Овчарова Р.А., и приложенные к нему материалы, неполнота которых не может быть восполнена при рассмотрении дела, подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ составленный в отношении Овчарова Романа Александровича, возвратить в ОП ОМВД России по Белгородскому району для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Копия верна (подпись)

Судья                                                                                          Ю.И. Подзолков