Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2016 года в городе Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,
При секретаре Степановой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Баранова Ю.Ю. - Саенко И.А., действующего по доверенности,
гражданское дело по иску Баранова Ю.Ю. к администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, Гордееву О.В. о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Баранов Ю.Ю. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и признании за ним права собственности на указанный земельный участок. В обоснование исковых требований указал, что в 1998 году был принят в члены СНТ «Рассвет», и ему был предоставлен в пользование вышеуказанный земельный участок, на котором он посадил деревья, построил садовый дом, баню, ежегодно оплачивает членские и целевые взносы. При оформлении права собственности на земельный участок выяснилось, что указанный участок числится за ФИО1. Однако, ФИО1 в 1998 году отказался от прав на земельный участок, представил в СНТ «Рассвет» заявление об исключении из членов садоводства, не производил оплату взносов и иных платежей, не использовал участок по назначению. Просил иск удовлетворить в полном объеме (л.д. 4-7).
В дальнейшем истец требования уточнил, указав, что ФИО1, за которым числится спорный земельный участок, умер ДД.ММ.ГГГГ. Единственным наследником ФИО1 является его сын Гордеев О.В., который на земельный участок не претендует (Л.д. 56-57).
Истец Баранов Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что истец на протяжении 17 лет открыто, непрерывно и добросовестно пользуется земельным участком. ФИО1 отказался от земельного участка, о чем представив письменное заявление. Просит иск удовлетворить.
Ответчик Гордеев О.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (Л.д. 65), просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, представил письменное заявление, в котором указал, что является сыном ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и его единственным наследником. Подтвердил, что ФИО1 отказался от спорного земельного участка в связи с незаинтересованностью в его использовании, его членская книжка была переоформлена и земельный участок передан Баранову Ю.Ю. На имущество он не претендует (л.д. 43).
Представитель ответчика администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по иску не представил (Л.д. 54).
Представитель третьего лица СНТ «Рассвет» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил (Л.д. 53).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы наследственного дела № умершего ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 ФЗ Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
Судом установлено, что ФИО1, являвшемуся членом СНТ «Рассвет», был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. за №, расположенный по адресу: <адрес>
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в 3250 м от ориентира по направлению на уч. 264. Почтовый адрес ориентира: 3250 м на север (массив Солка, СНТ Рассвет, 11-я линия, уч. 264, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадь участка <данные изъяты> кв.м. (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания садоводов СНТ «Рассвет» №, ФИО1 был исключен из членов садоводства согласно поданного им личного заявления (л.д. 15), а Баранов Ю.Ю. принят в члены садоводства, в его пользование был передан земельный участок №, принадлежащий ФИО1 (Л.д. 14). Согласно членской книжке Баранов Ю.Ю. оплатил целевой взнос, ежегодно вносит членные вносы в садоводство (л.д. 9-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. В период с 1998 года по день смерти ФИО1 претензий к Баранову Ю.Ю. по вопросу пользования земельным участком не предъявлял, отказ от права собственности на земельный участок надлежащим образом не оформил.
Единственным наследником после смерти ФИО1 является его сын Гордеев О.В., который обратился к нотариусу за оформлением наследственных прав, в связи с чем, ему были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде недополученной пенсии и ЕДВ (Л.д. 1,9,10 наследственного дела №). Гордеев О.В. претензий к истцу по спорному земельному участку не имеет и не предъявляет в настоящее время. С иском согласился (Л.д. 43).
Из объяснений представителя истца следует, что при оформлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность Баранова Ю.Ю., было установлено, что до настоящего времени собственником участка значится ФИО1
Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что правообладателем спорного земельного участка является ФИО1 В государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельный участок не зарегистрированы (л.д. 17). Между тем, в государственном фонде данных имеются сведения о зарегистрированном до вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» праве собственности на земельный участок кадастровый № ФИО1.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со статьями 235 - 236 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (ст. 53 ЗК РФ).
В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Статья 21 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относит, в том числе прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Из справки бывшего председателя СНТ «Рассвет» ФИО7 следует, что от владельца участка №(264) ФИО1 поступило заявление об отказе от участка в пользу Баранова Ю.Ю., который оплатил за него большую задолженность по членским и целевым взносам, а также за обработку посадок и строений. Правлением садоводства просьба была удовлетворена, так как данных о том, что участок может находиться в стадии приватизации не было (Л.д. 19).
Правление СНТ «Рассвет» поддерживает требования Баранова Ю.Ю.. С момента переоформления и по сей день Баранов Ю.Ю. регулярно оплачивал все членские взносы, включая земельный налог, за участок № (ранее участок №) по <адрес> обрабатывается и содержится в надлежащем порядке (Л.д. 24).
Таким образом, судом установлено, что с июня 1998 года ФИО1 по день смерти, не интересовался судьбой спорного земельного участка, не производил оплату членских и целевых взносов, земельного налога, добровольно отказался от права собственности на него в связи с незаинтересованностью в использовании по назначению.
Гордеев О.В., принявший наследство после смерти ФИО1, претензий к истцу по поводу спорного земельного участка не имеет и не предъявлял, просит иск удовлетворить. (Л.д. 43).
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 25.2 ФЗ №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок ( п.2).
Таким образом, при решении вопроса о предоставлении земельного участка, расположенного в СНТ в собственность гражданина, существенное значение имеют три обстоятельства:
испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Материалами дела подтверждается, что Баранов Ю.Ю. получил земельный участок № в СНТ "Рассвет" в пользование на законном основании, выполняет обязанности члена садоводства, предусмотренные ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Уставом СНТ "Рассвет", использует земельный участок по назначению.
В настоящее время земельный участок № имеет номер №.
В связи с чем, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок № в СНТ "Рассвет" и признании за Барановым Ю.Ю. права собственности на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Баранова Ю.Ю. к администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, Гордееву О.В. о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.
Признать за Барановым Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, гражданином Российской Федерации, мужского пола, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья: