Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4771/2019 (33-50861/2018;) от 29.12.2018

Судья Дудченко Ю.Л. Дело № 33-4771-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» марта 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.

и судей Ждановой О.И., Кияшко Л.Е

по докладу судьи Назаренко О.Н.

при секретаре Сибирко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Головчанской С.В. на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 26 октября 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Головчанская СВ. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Монтажники», в котором просила признать незаконными установленные ТСЖ платы за коммунальные услуги и обязать произвести перерасчет коммунальных платежей, мотивируя свои требования тем, что она является собственницей квартиры № <...> Полагает, что в период, начиная с марта 2015 года по декабрь 2017 года ей незаконно была начислена завышенная плата за отопление, горячую воду, пользование лифтом, в связи с неправильным применением расчетной площади дома, которая по её мнению составляет <...> кв.м., что в конечном итоге привело к завышению размера коммунальных платежей. Кроме того, полагает, что незаконно начислена плата за содержание и ремонт жилья в период с января 2017 года по июнь 2017 года, т.к. решением общего собрания собственников МКД от 12.07.2015 года был утвержден тариф на содержание и текущий ремонт жилья составляющий 11.97 руб. за 1 кв.м., однако ответчик производит начисления исходя из тарифа 13 рублей за 1 кв.м., что противоречит решению указанного выше общего собрания. Начисление оплаты за вывоз мусора в период с марта 2015 года по декабрь 2017 года производилось в отсутствие заключенных договоров на вывоз мусора, что также является незаконным и указанная плата также подлежит перерасчету. В связи с возникшими разногласиями истицей в адрес ответчика была направлена соответствующая претензия, которая ТСЖ была проигнорирована, что и явилось основанием для дальнейшего обращения в суд.

С учетом уточненных исковых требований просила признать установленную ответчиком плату за отопление, горячую воду, лифт в период с марта 2015 года по декабрь незаконной, обязав ТСЖ произвести перерасчет за указанный период времени из расчета излишен оплаченных платежей в общей сумме <...> копеек, просит признать незаконной установленную плату за холодную и горячую воду ОДН, за водоотведение, за электроэнергию ОДН ( с учетом показаний день и ночь) за период с марта 2015 года по декабрь 2017 года, обязать ответчика произвести перерасчет указанных платежей из расчета общей площади МКД <...>.м., признать незаконной плату за содержание и ремонт жилья за период с января 2017 года по июнь 2017 года, произвести её перерасчет из расчета излишне оплаченных денежных средств в размере <...> 75 копеек, также признать незаконной плату вывоз мусора с период с марта 2015 года по декабрь 2017 года произвести перерасчет из расчета излишне оплаченных денежных средств в размере <...> 47 копеек, взыскать с ответчика штраф за несоблюдение прав потребителей в добровольном порядке в размере <...> рублей 80 копеек, компенсацию причиненного морального вреда в размере <...> рублей, судебные расходы, состоящие из оплаты услуг представителя в размере <...> рублей, оплаты изготовления фотографий в размере <...> рублей.

Представитель ТСЖ «Монтажники», действующий на основании доверенности - Божко О.Г., заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что ТСЖ осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, проведенные ранее проверки в отношении ответчика, нарушений в деятельности не выявили. Настаивал на рассмотрении дела по существу, возражал против оставления исковых требований без рассмотрения в связи с двойной неявкой истца.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 26 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований Головчанской Светланы Васильевны к ТСЖ «Монтажники» о признании незаконными установленной платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отказано.

В апелляционной жалобе Головчанская С.В. просит отменить решение и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, поскольку постановлено с нарушением норм гражданского процессуального права ст.ст.113, 116, ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

О дате, времени и месте судебного заседания стороны должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в ч.1 ст.113 ГПК РФ.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Как усматривается из материалов дела, дело было рассмотрено судом первой инстанции, в отсутствие истицы, при этом суд исходил из того, что истица была извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об извещении Головчанской С.В. о судебном заседании.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что Головчанской С.В. не была надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции не вправе был рассматривать дело в отсутствие истицы, не извещенной о времени и месте судебного заседания

Согласно п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Поскольку дело было рассмотрено в отсутствие истицы, сведения о надлежащем извещении которого о времени и месте судебного заседания в материалах дела отсутствуют, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Головчанская С.В. в заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ТСЖ «Монтажники» возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения Головчанской С.В., представителя ТСЖ «Монтажники», исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истца является собственником квартиры <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации пава от 29.04.2011 года, № <...>

Материалами дела подтверждается, что общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет <...> кв.м.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги состоит из начислений за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления.

На основании части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, платежи в том числе и по содержанию общего имущества, обязанность по несению которых возлагается на всех собственников помещений, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания помещения в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ и п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, размер платы за содержание жилого помещения в МКД должен утверждаться общим собранием собственников помещений данного МКД.

Из протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 12.07.2015 года № 6, пунктом 4 утверждена плата за содержание жилого помещения в МКД в размере <...> руб.

Соответственно доводы истицы о том, что ответчиком рассчитывается размер платы за содержание жилого помещения в размере <...> рублей, является голословным.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен Жилищным Кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды определяется п.44 Правил № 354 согласно которого объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не мог превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества за исключением случае, если общим собранием собственников помещений в МКД принято решение о распределении объема коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды в полном объеме, исходя из показаний общедомового прибора учета.

Пунктом 10 протокола от 06.02.2015 года № 4 общего собрания собственников помещений в МКД утверждено решение о распределении объема коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды исходя из показаний общедомового прибора учета в размере превышения над объемом коммунальной услуги, рассчитанным исходя из норматива потребления, между всеми жилыми и нежилыми помещениями, пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В соответствии с данным решением определялся размер коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в период с марта 2015 года по декабрь 2017 года

Из материалов дела, результатов проверки проведенной Государственной жилищной инспекции Краснодарского края на основании заявления истицы № 677 от 20 апреля 2018 года следует, что размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в марте 2015 года по квартире №<...>, принадлежащей истице, составляет <...>.

Аналогичный размер платы указан и в предоставленных платежных документах, что свидетельствует о соответствии размера платы нормам действующего законодательства.

С 01 января 2017 года в случаях, когда многоквартирный дом находится в вправлении управляющей организации (ТСН, ТСЖ, ЖСК), расходы на оплату холодной воды, горячей воды, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения (ч.9.1,9.2 ст. 156 ЖК РФ, п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

При первоначальном включении (первое полугодие 2017 года) в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодного и горячего водоснабжения, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества МКД, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества МКД, их размер определялся исходя из фактического объема потребления данных коммунальных ресурсов но, не превышая норматив, который был установлен Региональной энергетической комиссией-департаментом цен и тарифов Краснодарского края (РЭК - департамент)) по состоянию на 01 ноября 2016 года. Для первоначального включения этих расходов в плату за содержание жилого помещения не требовалось решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Таким образом, с июня 2017 года при начислении платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества МКД, должны применяться нормативы потребления коммунальных ресурсов, утвержденные данным приказом РЭК -департаментом.

10 августа 2017 года внесены изменения в ст. 156 ЖК РФ, которые определили последующий порядок установления платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

В силу ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения доставляют случаи оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при испо░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ 01.10.2017 ░░░░ № 12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ 18.05.2017 ░░░░ № 3/2017-░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № <...> ░░ 25.11.2015░., ░░ 19.07.2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ № 02/15 ░░ 01 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░ № <...> ░░ 22.06.2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 98 ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328- 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

- ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>