Постановление по делу № 5-32/2012 от 07.08.2012

Дело № 5-32/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чернушка 28 августа 2012 года

Судья Чернушинского районного суда пермского края Толпышева И.Ю.,

при секретаре Черенковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Гладких Марины Ивановны,

У С Т А Н О В И Л:

Гладких М.И. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, индивидуальный предприниматель Гладких М.И. произвела работы по огнезащите конструкций чердака в администрации Калиновского сельского поселения по адресу: <адрес>, не имея соответствующей лицензии МЧС на право производства данного вида работ. Данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии со ст. 12 п. 15 Федерального закона № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года, в свою очередь постановлением правительства РФ № 1225 от 30.12.2011 года утверждено положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Фактически работы по огнезащите в здании администрации Калиновского сельского поселения по адресу: <адрес> произведены ИП Гладких М.И. ДД.ММ.ГГГГ, при этом оплату за проведенные работы ИП Гладких не получила.

Гладких М.И. в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Суд, рассмотрев представленные материалы, считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Гладких М.И. подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Из представленных материалов административного производства следует, что Гладких М.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ между ИП Гладких М.И. и МБУ «Служба заказчика Калиновского сельского поселения» заключен договор подряда №, предметом которого является выполнение подрядчиком огнезащиты обрешеток под кровлю и настилы по фермам в административном здании МБУ «Служба Заказчика» по адресу: <адрес>. Договор на выполнение указанного вида работ заключен на возмездной основе с целью извлечения прибыли.

Согласно п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Квалифицируя действия Гладких М.И. по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, должностным лицом учтено, что индивидуальный предприниматель Гладких М.И. не получила оплату за выполненные работы.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельностью, а не обязательным результатом.

Поскольку ч.1 ст.19.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а Гладких М.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, выполняла работу, связанную с извлечением прибыли, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и в силу п.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение данных дел об административных правонарушениях, совершенных индивидуальными предпринимателями относится к подведомственности судей арбитражных судов.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Гладких М.И. подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Гладких Марины Ивановны прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья И.Ю. Толпышева