Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-618/2020 ~ М-619/2020 от 31.07.2020

Дело № 2–618/2019

УИД: 28RS0015-01-2020-000914-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года                                                     г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Водный Ресурс» о признании действий незаконными по предоставлению услуг холодного водоснабжения без утвержденного тарифа, об обязании разработать производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение и подать документы для утверждения производственной программы и тарифа на холодное водоснабжение,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г. Райчихинск обратился в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области в Райчихинский городской суд с указанным иском к ООО «Водный ресурс», указав следующее.

Прокуратурой г. Райчихинска проведена проверка исполнения действующего законодательства РФ в сфере ЖКХ на территории. пгт.Прогресс

Проверкой установлено, что водоснабжающей организацией пгт.Прогресс ООО «Водный ресурс» допущено нарушение законодательства в сфере ЖКХ и прав граждан-потребителей.

    Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водный Ресурс» осуществляется регулируемый вид деятельности по предоставлению гражданам-потребителям услуги по холодному водоснабжению в пгт.Прогресс Амурской области по тарифу - 17 руб. 90 коп. за 1 куб. м., утвержденный для иной организации, но прим этом тариф на холодное водоснабжение для ООО «Водный Ресурс» не разработан и утвержден в установленном порядке уполномоченным органом государственной власти - Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

По фактам указанных нарушений, в адрес ООО «Водный Ресурс» Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что необходимо рассчитать и установить тарифы в максимально короткий срок и деятельность ООО «Водный Ресурс» подпадает под признаки правонарушения по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ (Нарушение порядка ценообразования)

    Однако, после внесения указанного письма и до настоящего времени ООО «Водный Ресурс» тарифы на холодное водоснабжение не рассчитало и документы в уполномоченный орган - Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области не направило.

Кроме того, ООО «Водный Ресурс» не разработана и не утверждена в Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области производственная программа в сфере холодного водоснабжения. Указанная производственная программа необходима для реконструкции сетей водоснабжения, проведения мероприятий по энергоэффективности, снижению аварий на объектах водоснабжения, повышение надежности эксплуатации объектов водоснабжения.

Начисление оплаты за оказание услуг по холодному водоснабжению гражданам-потребителям по неутвержденному ООО «Водный Ресурс» тарифу, а также отсутствие программы в сфере водоснабжения противоречит действующему законодательству РФ и нарушает права граждан.

Тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Указанные нарушения заключаются в том, что ООО «Водный Ресурс» не выполняя обязанность по утверждению тарифов в органе государственной власти и осуществляя расчет гражданам размера платы за услугу холодное водоснабжение по неутвержденному государственным органом тарифу, нарушает жилищные права граждан - потребителей на оплату услуг по экономически обоснованным тарифам, утвержденным государственным органом. Кроме того регулирование тарифов осуществляется с учетом обеспечения доступности услуг и товаров для потребителей в связи с чем также нарушаются права граждан на обеспечение доступности коммунальных услуг. Отсутствие согласованной государственным органом производственной программы нарушает права и законные интересы потребителей на получение качественных и доступных коммунальных услуг по водоснабжению, так как производственная программа предусматривает комплекс мероприятий по реконструкции коммунальной инфраструктуры, выполнение которых является обязательным для коммунальной организации. Невыполнение работ по реконструкции коммунальной инфраструктуры влечет ее износ и выход из работы оборудования, а также возникновение аварийных ситуаций на объектах водоснабжения), что повлечет снижение качества услуг для граждан потребителей.

Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит признать действия ответчика ООО «Водный Ресурс» по оказанию услуг холодное водоснабжение для населения пгт. Прогресс Амурской области без утвержденного для ООО «Водный Ресурс» тарифа в уполномоченном органе государственной власти - Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области – противоправными, обязать ответчика ООО «Водный Ресурс» утвердить тариф на холодное водоснабжение в уполномоченном органе государственной власти - Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, в срок в течении 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу, обязать ответчика ООО «Стройкомминновация» разработать и утвердить в уполномоченном органе государственной власти - Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение, в срок течении 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит признать действия ответчика ООО «Водный Ресурс» по оказанию услуг холодное водоснабжение для населения пгт. Прогресс Амурской области без утвержденного для ООО «Водный Ресурс» тарифа в уполномоченном органе государственной власти - Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области – противоправными, обязать ответчика разработать в уполномоченном органе государственной власти – Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение и подать документы для утверждения производственной программы и тарифа на холодное водоснабжение в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Райчихинск Порваткин А.Н. исковые требования поддержал обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Водный Ресурс» Шульга С.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление государственного регулирования цент и тарифов Амурской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлен.

Разрешая вопрос о принятии признания иска ответчиком, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, суд считает, что признание иска ответчиком является правомерным, а поэтому оно принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Водный Ресурс» о признании действий незаконными по предоставлению услуг холодного водоснабжения без утвержденного тарифа, об обязании разработать производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение и подать документы для утверждения тарифа на холодное водоснабжение, удовлетворить.

Признать действия ООО «Водный Ресурс» по осуществлению деятельности в сфере оказания услуг холодного водоснабжения в пгт. Прогресс Амурской области без утвержденного тарифа на холодное водоснабжение в уполномоченном органе Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области с ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водный Ресурс» разработать производственную программу организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение и подать документы в уполномоченный орган Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области для утверждения производственной программы организации коммунального комплекса на холодное водоснабжение и тарифа на холодное водоснабжение в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Водный ресурс» государственную пошлину в доход местного бюджета 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.

.

.

Судья Райчихинского городского суда                     О.В. Грачева