Решение по делу № 2-5222/2014 ~ М-3336/2014 от 03.07.2014

                                           Гражданское дело № 2-5222/2014

                                        Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года                                г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Полянской Е.Н.

При секретаре                Бобриневой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалев В.Н. к администрации г. Красноярска, администрации Свердловского района г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев В.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Свердловского района г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что решением УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ признан малоимущим, распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в связи с наличием тяжёлой формы хронического заболевания, что делает невозможным его проживание с иными лицами.. Состоит на регистрационном учете в квартире по <адрес> где проживают бывшая супруга и сын истца, фактически же проживает на условиях договора найма в квартире по адресу <адрес> Жилья на праве собственности или условиях договора социального найма истец не имеет, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

В силу действующего законодательства имеет право на внеочередное предоставление жилья, а так же на дополнительную жилую площадь.

Просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить ему жилое помещение по договору социального найма на территории г. Красноярска общей площадью не менее 36 кв. м.

В судебном заседании представитель истца Юшкова Е.А. действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что истец проживает один, в комнате, снимаемой по договору найма. Считает, что при предоставлении жилого помещения ответчик должен учесть право истца на дополнительную площадь и предоставить жилое помещение общей площадью 36 кв. метров.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель администрации Свердловского района г. Красноярска представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ у суда не имеется препятствий для разрешения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1,2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ч.1, п. 3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в который включено заболевание «<данные изъяты>». (код заболевания <данные изъяты>).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ковалев В.Н. состоит на регистрационном учете в <адрес> в <адрес>, принадлежащей его бывшей супруге. В соответствии с договором найма, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с Ч.М.В., являющейся собственником <адрес> в <адрес>, истцу во временное возмездное пользование предоставлена 1 комната в указанной квартире.

Жилых помещений на праве собственности и по договору социального найма истец не имеет.

Как следует из справки серии № ФГУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» истцу установлена III группа инвалидности по общему заболеванию, с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно. Согласно справки МБУЗ «Городская больница № 3 Поликлиника № 2», составленной на основании протокола врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ., истец по состоянию здоровья (код заболевания по <данные изъяты> подпадает под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 №378 и Постановление Правительства от 21.12.2004 №817, имеет право на дополнительную жилую площадь.

Распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ. истец включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Выше приведенные справки о наличии заболевания были представлены истцом в районную администрацию и находятся в учетном деле. Решением Управления социальной защиты населения в Свердловском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. Ковалев В.Н. признан малоимущим.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что истец в собственности жилья не имеет, нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма жилья не является, признан в установленном порядке имеющим право на предоставление жилого помещения, страдает одной из тяжелых форм хронических заболеваний, что дает ему право на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

Внеочередное право истца на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано. Между тем, приведенные положения части 2 ст.57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Принимая во внимание, что в силу п.5 ст.14 ЖК РФ, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на администрацию г. Красноярска.

При этом суд считает обоснованными требования истца в части наличия у него права на предоставление ему жилого помещения общей площадью 36 кв. метров по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением администрации г. Красноярска от 14.04.2005г. № 192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска» установлены следующие нормы площади жилого помещения для предоставления жилья из муниципального жилищного фонда: для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда города Красноярска по договору социального найма норма предоставления в размере 15 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, для одиноко проживающего гражданина – 18 кв. метров общей площади жилого помещения.

Пунктом 3 Постановления предусмотрено, что при постановке на учет и предоставлении муниципальных жилых помещений по договору социального найма учитываются законные интересы граждан, страдающих одной из тяжелых форм хронических заболеваний согласно перечню, утвержденному в установленном законом порядке.

Частью 2 ст.58 ЖК РФ установлено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" следует, что жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, вопреки доводам, изложенным в письменных возражениях ответчика, право истца на дополнительную площадь предусмотрено законом, в связи с чем суд считает возможным возложить на ответчика обязанность предоставить истцу по

договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Красноярска предоставить Ковалев В.Н. жилое помещение в г. Красноярске – благоустроенную квартиру площадью не менее 36 кв.м. на условиях договора социального найма.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий        /подпись/                             Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья                            Е.Н. Полянская