Решение по делу № 2 -605/2014 ~ M -517/2014 от 12.05.2014

                                                                           Дело № 2 - 605/ 2014

                                                                РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации 10 июня 2014 года                  с. Чекмагуш

Чекмагушевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

          председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Галеевой А.М.,

с участием прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан Абдюшева А.Р.,

главы администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет Хусаеновой Р.Х.,              

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оформлению права собственности на бесхозное недвижимое имущество-гидротехнические сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оформлению права собственности на бесхозное недвижимое имущество- гидротехнические сооружения.

Истец свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Чекмагушевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасного функционирования гидротехнических сооружений(далее -ГТС), по результатам которой установлено, что на территории сельского поселения Калмашбашевский сельсовет на р.Калмаш в северо-восточной части с.Калмашбашево имеется ГТС: противоэрозионный пруд общей площадью 300000 кв.м, паводковый водосброс, открытый щитовой, донный водовыпуск, плотина, расположенные на данном пруде.

Согласно представленной отделом по Чекмагушевскому району Управления Росреестра по РБ информации, сведения о зарегистрированном праве собственности на указанное ГТС в Едином государственном реестре прав отсутствует, следовательно, данный пруд является бесхозной недвижимостью.

Отсутствие собственника гидротехнических сооружений влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности ГТС и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Поскольку такого рода объект расположен в административных границах сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район, необращение администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о принятии ГТС на учет как бесхозного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 ст.225 Гражданского кодекса РФ.

            Прокурор просит суд возложить на администрацию сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан обязанности по оформлению права собственности на бесхозное недвижимое имущество- гидротехническое сооружение: противоэрозионного пруда, расположенного в северо-восточной части с.Калмашбашево, паводкового водосброса открытого щитового, донного водовыпуска, плотины, расположенных на данном противоэрозионном пруде, в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.        

            Глава администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в судебном заседании иск признала полностью.

В судебном заседании прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан Абдюшев А.Р. иск поддержал.

Выслушав прокурора, ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 8 части 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со статьями 3,9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль(мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причине снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и другие.

Названные меры, установленные федеральным законом, не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности ГТС, представляющих реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку они разрабатываются и предписываются для исполнения лицу или руководителю органа, которому принадлежат гидротехнические сооружения.

В этой связи отсутствие собственника гидротехнических сооружений влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности ГТС и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В части 3 ст.225 Гражданского кодекса РФ закреплено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Калмашбашевский сельсовет на р.Калмаш в северо-восточной части с.Калмашбашево имеется ГТС: противоэрозионный пруд общей площадью 300000 кв.м, паводковый водосброс, открытый щитовой, донный водовыпуск, плотина, расположенные на данном пруде.

Согласно представленной отделом по Чекмагушевскому району Управления Росреестра по РБ информации, сведения о зарегистрированном праве собственности на указанное ГТС в Едином государственном реестре прав отсутствуют, следовательно, данный пруд являются бесхозной недвижимостью.

В ходе судебного разбирательства установлено, и стороны по делу не оспаривали, что ГТС расположен в административных границах сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан и необращение администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о принятии ГТС на учет как бесхозного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 ст.225 Гражданского кодекса РФ

При таких обстоятельствах, суд находит исковое требование прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковое заявление Прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оформлению права собственности на бесхозное недвижимое имущество-гидротехнические сооружения удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан обязанности по оформлению права собственности на бесхозное недвижимое имущество-гидротехническое сооружение: противоэрозионного пруда, расположенного на реке Калмаш в северо-восточной части с.Калмашбашево, паводкового водосброса, открытого щитового, донного водовыпуска, плотины, расположенных на данном противоэрозионном пруде, в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу

Решение может быть обжаловано или принесено представление в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий- подпись

Копия верна

Председатель Чекмагушевского

районного суда

Республики Башкортостан                                                           М.Ф. Иркабаев