Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2281/2015 ~ М-1593/2015 от 12.03.2015

Решение

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.

при секретаре Дедушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Бакиева РМ к Администрации г.о. Самара, Департаменту по управлению имуществом г.о. Самара, Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указал, что Бакиеву Р.М. на праве собственности принадлежит гараж № по адресу: <адрес> 1 очередь на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о праве собственности. Гаражный кооператив расположен за земельном участке, который ранее был выделен решением Исполнительного комитета <адрес> «Об отводе земельного участка и разрешении строительства кооперативного гаража в <адрес>» 07.06.1979г. № для строительства гаражей на земельном участке около 0,60 га. 13.07.1979г. был выдан государственный акт на право пользования бессрочного и бесплатного пользования землей строительно-гаражному кооперативу завода им. А.Н. Тарасова <адрес>. Решением Исполнительного комитета <адрес> «Об отводе уточненного земельного участка ГСК им. Тарасова от ДД.ММ.ГГГГ. № отведено гаражно-строительному кооперативу КЗАТО им. Тарасова земельный участок площадью 0,8 га по <адрес> и разрешено на отводимой территории строительство дополнительных гаражей. Земельный участок, расположенный под гаражами, согласно кадастрового паспорта из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., имеет площадь 5795,64 кв.м., кадастровый номер №. Таким образом, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. № отведено гаражно-строительному кооперативу КЗАТО им Тарасова земельный участок площадью 0,8 га по <адрес> и разрешено на отводимой территории строительство дополнительных гаражей. Земельный участок, расположенный под гаражами, согласно кадастрового паспорта из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., имеет площадь 5795,64 кв.м., кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ, а так же учитывая, что отдельная часть членов кооператива ГСК-749 зарегистрировали свое право обще долевой собственности на земельный участок на основании решения суда, истец просил суд признать за ним право общей долевой собственности на 121/100000 доли земельного участка площадью 5795,64 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Смирнова И.Н. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Так же дополнила, что в Росреестр по Самарской области за регистрацией права собственности она не обращалась, в связи с чем, отсутствует отказ в регистрации права, в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка так же она не обращалась.

Представитель ответчика Департамента по управлению имуществом г.о. Самара по доверенности Маненков Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истом не представлены доказательства, подтверждающие что имеется спор о праве. Кроме того, истец в соответствующие органы для регистрации своего права и предоставлении земельного участка не обращался. Кроме того, истцом предоставлен план границ от 1997 года, в котором не в полном объеме указаны наличие или отсутствие имеющихся обременений на земельном участке, а так же не представлено доказательств обосновывающих расчет доли.

Представители администрации г.о. Самара, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о причинах не явки суду не сообщили.

Представитель ГСК № в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, в предыдущем судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено надлежащим образом, предоставило отзыв, и просило дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ). Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (ст. 29 Земельного Кодекса РФ). В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п. 3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что истец Бакиев Р.М. является членом ГСК № и собственником объекта недвижимого имущества – гаража №, площадью 17,8 кв.м., расположенного в ГСК № очередь, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданного ГУФРС по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием для регистрации права собственности на гараж и выдачи свидетельства является решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что поскольку гараж является строением, прочно связанным с землей, на основании Постановления главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ за №, Бакиеву Р.М. был предоставлен земельный участок, находящийся в землях городской застройки, общей площадью 7,04 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что гаражный кооператив расположен за земельном участке, который ранее был выделен решением Исполнительного комитета г.Куйбышева «Об отводе земельного участка и разрешении строительства кооперативного гаража в Промышленном районе» ДД.ММ.ГГГГ. № для строительства гаражей на земельном участке около 0,60 га. ДД.ММ.ГГГГ. был выдан государственный акт на право пользования бессрочного и бесплатного пользования землей строительно-гаражному кооперативу завода им. А.Н. Тарасова г. Куйбышев. Решением Исполнительного комитета г Куйбышева «Об отводе уточненного земельного участка ГСК им. Тарасова от ДД.ММ.ГГГГ. № отведено гаражно-строительному кооперативу КЗАТО им. Тарасова земельный участок площадью 0,8 га по <адрес> и разрешено строительство дополнительных гаражей.

Земельный участок, расположенный под гаражами, согласно кадастрового паспорта из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., имеет площадь 5795,64 кв.м., кадастровый номер №

Истец просит суд признать за ним право общей долевой собственности на 121/100000 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, поскольку у него отсутствует возможность зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

Между тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом суду не было представлено доказательств подтверждающих наличие в данном случае спора о праве, более того, из пояснений представителя истца следует, что ее доверитель в регистрирующий орган для регистрации своего права не обращался, в связи с чем, отсутствует отказ в регистрации права собственности на земельный участок.

Кроме того следует отметить, что ДД.ММ.ГГГГ был принят Закон Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и в ст. 5.1 Закона Самарской области «О земле». Согласно указанному закону полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара с 01.03.2015 г. осуществляются органами местного самоуправления г.о. Самара.

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 22 Устава г.о. Самара, исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара является Администрация г. о. Самара. Согласно подпункту «з» п. 3 ст. 25 Устава г.о. Самара, администрация г. о. Самара осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области к полномочиям исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Самара, постановлениями Администрации городского округа Самара - к полномочиям Администрации городского округа Самара.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 01.04.2015 № 287 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара» на Департамент управления имуществом городского округа Самара возложена обязанность: подготовки проектов соответствующих распорядительных актов Администрации городского округа Самара о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, в собственность бесплатно, проектов договоров купли- продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками и проектов дополнительных соглашений к ним, а также иных документов, связанных с распоряжением земельными участками, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Между тем, представитель истца так же пояснила, что ни в администрацию г. Самара, ни в Департамент управления имуществом г.о. Самара для предоставления вышеуказанного земельного участка ее доверитель не обращался, обращался лишь в Министерство имущественных отношений по Самарской области, но получил отказ, который суду предоставить не может.

Боле того, истец просит суд признать за ним право собственности на 121/100000 доли земельного участка площадью 5795,64 кв.м. на основании справки – расчета председателя ГСК 749 1 очередь Лазарева В.И., между тем, истцом суду не были предоставлены доказательства квалификации председателя ГСК по возможности выдачи данных справок, а так же соответствующие полномочия по расчету долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Кроме того, так же следует отметить, что в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Из материалов дела следует, что истцом суду не был предоставлен кадастровый паспорт испрашиваемого им земельного участка, который соответствует 121/100000 доли от земельного участка площадью 5795,64 кв.м., а так же и доказательств надлежащего формирования границ спорного земельного участка и их согласования.

При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Бакиева РМ отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течении месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.04.2015 г.

Председательствующий: Колояров И.Ю.