Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-175/2019 от 24.05.2019

№ 12-175/2019

УИД 63RS0014-01-2019-000497-25

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о привлечении лица к административной ответственности

26 июня 2019 г.         с. Красный Яр Самарская область

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев жалобу управляющего ООО «Транспортные технологии» Суслова А.Е. на постановление гос инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б. № от 12.02.2019 г. о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ст. 12.21.3 ч.2 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением гос. инспектора Центрального МУГАДН Тумановой Ю.Б. № от 12.02.2019 г. собственник транспортного средства марки «Вольво FH-TRUCK 4Х2 Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак № (СТС №) юридическое лицо ООО «Транспортные технологии» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей, за нарушение 05.02.2019г. в 18:37:35 по адресу: 1032 км 53 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», Самарская область п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», а именно «допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно, первичное постановление по делу об административном правонарушении № по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ».

Управляющий ООО «Транспортные технологии» Суслов А.Е., обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указывает, что в указанный период времени Общество не владело и не пользовалось транспортным средством, что подтверждается договором аренды № от 20.02.2018г., актом приема-передачи ТС от 20.02.2018г., платежными поручениями № от 16.01.19г. и № от 31.01.19г., а также путевым листом № от 01.02.2019г.. Также указывает, что Общество не имеет возможности использовать ТС по прямому назначению, по причине отсутствия работников (водителей) для управления указанным ТС. Также в жалобе указывает, что согласно представленной Арендатором информации, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, была внесена в полном объеме, что подтверждается маршрутной картой системы взимания платы «Платон» №. Указывает, что обжалуемое постановление получено 25.02.2019г., в связи с чем на день подачи жалобы 06.03.2019 года срок для обжалования постановления не пропущен. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ИП Суслов А.Е. не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, отзыв на жалобу суду не предоставили, извещение о дате рассмотрения жалобы получено 18.06.19г., причина неявки суду не известна.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу управляющего ООО «Транспортные технологии » Суслова А.Е. в отсутствие представителя заявителя и заинтересованного лица ЦАФАП Центрального МУГАДН, т.к. все надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения данной жалобы.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу управляющего ООО «Транспортные технологии» обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Приказом Ространснадзора от 27.06.2017 № ВБ-546 фс "Об утверждении Положения о Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" утверждено Положение о Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Согласно п. 6.5.17 (в ред. Приказа Ространснадзора от 05.12.2018 года № ВБ-1103фс) указанного Положения, Управление осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением требований законодательства РФ о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая фиксацию административных правонарушений в области соблюдения обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами путем использования, в установленном порядке работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи и входящих в систему фотовидеофиксации административных правонарушений в области соблюдения обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами на территории РФ.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В качестве доказательств суду предоставлены:

- договор аренды транспортного средства № 658 от 20.02.2018 года, согласно которого арендодатель (ООО «Транспортные технологии») предоставляет арендатору (ООО «АТГ Экспересс») транспортное средство марки Вольво FH-TRUCK 4Х2 Тягач Седельный, год изготовления 2018, г.р.з. №, во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им (без экипажа). Согласно п. 4.1, 4.2 Договора арендная плата за пользование ТС устанавливается в размере 150 000 рублей за один месяц и вносится не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным периодом. Договор вступает в силу со дня его заключения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему; срок аренды 5 лет;

- акт приемки-передачи транспортного средства от 20.02.2018г., согласно которого арендодатель (ООО «Транспортные технологии») передал арендатору (директору ООО «АТГ Экспресс» Потаповой Л.Г.), а арендатор принял во временное владение и пользование транспортное средство марки Вольво FH-TRUCK 4Х2, г.р.з. А658АН/763. Акт приема передачи подписан сторонами.

- копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщиком ООО «АТГ Экспресс» произведена арендная плата в сумме 470 000 рублей на счет ООО «Транспортные технологии» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщиком ООО «АТГ Экспресс» произведена арендная плата в сумме 376 000 рублей на счет ООО «Транспортные технологии» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия путевого листа грузового автомобиля №, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2019г., оформленного ООО «АТГ Экспресс» на междугороднюю перевозку на автомобиль VOLVO, г.р.з. №, водитель Кошелев Ю.М.

- страховой полис ОСАГО серия ЕЕЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого страхователем ТС марки VOLVOFH-TRUCK 4Х2, г.р.з. №, является ООО «Транспортные технологии», срок действия страховки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, договор заключен в отношении неограниченного круга лиц, допущенных к управлению ТС.

- копия маршрутной карты системы «Платон» №, согласно которой дата и время поездки 05.02.19г.- 12.02.2019г., сумма платы за маршрут 1302, 44 рубля, статус «использована», марка /модель VOLVOFH-TRUCK 4Х2, г.р.з. №, маршрут для расчета платы 684, 666 км,

- копия оплаты с расчетной записи Платон, № расчетной записи №, стоимость 1302, 44 рубля, время оплаты 05.02.2019г. 16:39.

- отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которого копия постановления ООО «Транспортные технологии» получена 25.02.2019 года.

Таким образом, управляющий ООО «Транспортные» Суслов А.Е. предоставил суду доказательства, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «Вольво FH-TRUCK 4Х2 Тягач Седельный» государственный регистрационный знак № находилось в пользовании другого лица - ООО «АТГ Экспресс». В связи с чем юридическое лицо ООО «Транспортные технологии» привлечено к административной ответственности необоснованно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Жалобу управляющего ООО «Транспортные технологии» Суслова А.Е. - удовлетворить, постановление государственного гос. инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б. № от 12.02.2019 года в отношении юридического лица ООО «Транспортные технологии»- отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Копию решения направить сторонам.

Обжалование решения возможно в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья -                                          Селякова С.А.