Решение по делу № 11а-106/2019 от 31.05.2019

Дело № 11а-106/19                                               11 июня 2019 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Панова А.В.

рассмотрев в упрощенном порядке частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу на определение мирового судьи судебного участка №45 Санкт-Петербурга от 28 марта 2019 года о повороте исполнения судебного акта,

у с т а н о в и л:

           Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка № 45 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу за 2016 год и задолженности по пени с Ковалева ФИО3

    Определением мирового судьи судебного участка № 204 Санкт – Петербурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 04 сентября 2018 года на основании заявления Межрайонной ИФНС №9 по Санкт-Петербургу был вынесен судебный приказ по делу №2а-301/2018-45 о взыскании с Ковалева ФИО4 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 344 руб., пени в размере 103 руб. 30 коп. (ОКТМО 40909000), недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 194 руб., пени в размере 84 руб. 58 коп. (ОКТМО 41612101), а всего 11 725 руб. 88 коп. Также в Ковалева О.Н. в доход государства была взыскана государственная пошлина в размере 234 руб. 50 коп.

          Определением мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 25 февраля 2019 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениям от Ковалева О.Н.

         14 марта 2019 года от Ковалева О.Н. в мировой судебный участок №45 Санкт – Петербурга поступило заявление о повороте исполнения судебного приказа, в связи с тем, что судебный приказ частично исполнен в размере 11 538 руб.

          Определением мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 28 марта 2019 года заявление Ковалева О.Н. о повороте исполнения судебного приказа было удовлетворено, с МИФНС №9 по Санкт-Петербургу в пользу Ковалева О.Н. были взысканы денежные средства в размере 11 538 руб., взысканные ранее как с должника в пользу взыскателя по отмененному судебному приказу №2а-301/2018-45 от 04.09.2018 г.

    Не согласившись с указанным определением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу была подана частная жалоба, в которой налоговая инспекция указала, что при вынесении определения о повороте исполнения судебного акта мировой судья всесторонне и в полном объеме не установил все обстоятельства дела. Согласно положениям статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. По состоянию на 12.04.2019 года у административного ответчика числится задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в общей сумме 5 381 руб. 88 коп, в том числе сумма неуплаченного налога – 5 194 руб., сумма неуплаченной пени равна 187 руб. 88 коп. свою обязанность по уплате налога Ковалев О.Н. не исполнил. В Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга подано исковое заявление о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пени в отношении Ковалева ФИО7 в порядке административного судопроизводства. В связи с чем МИФНС №9 просила отменить определение мирового судьи судебного участка №45 Санкт-Петербурга от 28.03.2019 года о повороте исполнения судебного приказа от 04.09.2018 года, принять новое определение, которым заявление Ковалева ФИО6 о повороте исполнения судебного приказа от 04.09.2018 года по делу 2а-301/2018-45 оставить без удовлеторения.

      В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, изучив доводы частной жалобы и представленные документы, не находит оснований для отмены определения мирового судьи судебного участка № 45 Санкт-Петербурга от 28 марта 2019 года о повороте исполнения судебного приказа, а также оснований для удовлетворения частной жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу.

         Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 204 Санкт – Петербурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 04 сентября 2018 года на основании заявления Межрайонной ИФНС №9 по Санкт-Петербургу был вынесен судебный приказ по делу №2а-301/2018-45 о взыскании с Ковалева ФИО5 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 344 руб., пени в размере 103 руб. 30 коп. (ОКТМО 40909000), недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 194 руб., пени в размере 84 руб. 58 коп. (ОКТМО 41612101), а всего 11 725 руб. 88 коп. Также в Ковалева О.Н. в доход государства была взыскана государственная пошлина в размере 234 руб. 50 коп.

          В связи с поступившими от Ковалева О.Н. возражениями, данный судебный приказ, частично исполненный Ковалевым О.Н. в сумме 11 538 руб., был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 25 февраля 2019 года.

Согласно ст. 361 Кодекса административного судопроизводства РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Предусмотренный положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации институт поворота исполнения судебного акта призван восстановить права ответчика, нарушенные в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного.

При таких обстоятельствах, мировым судьей обоснованно вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа. Удовлетворяя данное заявление мировой судья обоснованно исходил из факта отмены судебного акта, в соответствии с которым определен порядок взыскания денежных средств.

Указанные МИФНС №9 основания в виде наличия задолженности и подача административного искового заявления в суд не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного акта.

        В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Обязанности налоговых органов прописаны в статье 32 Налогового кодекса Российской Федерации; среди них - обязанность принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пп. 7).

         На основании изложенного, руководствуясь ст.309, 311, 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

о п р е д е л и л:

Определение мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 28 марта 2019 года о повороте исполнения судебного акта - оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу без удовлетворения.

       Определение вступает в законную силу после со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Судья