Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3575/2019 ~ М-3046/2019 от 16.07.2019

Дело №2-3575/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи     Шевцовой Н.Г.,

при секретаре             Хопуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяченко Натальи Анатольевны к УМВД России по Смоленской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по потере кормильца,

установил:

Дьяченко Н.А. обратилась в суд с иском к УМВД России по Смоленской области об установлении факта нахождения на иждивении умершего ДД.ММ.ГГГГ. супруга З. В.А.; признании права на получение пенсии по потере кормильца.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке со З. В.А., на момент смерти супруг являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России. Его доходы являлись основным источником средств к существованию. После смерти супруга ее заработка на нормальное существование не хватает; с ДД.ММ.ГГГГ. она является получателем пенсии по старости, размер которой составляет 9 367 руб. 01 коп., тогда как размер пенсии по потери кормильца по линии МВД составляет 14 092 руб. 36 коп. В апреле 2019г. она обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, который в ответе от 29.04.2019г. сообщил о необходимости предоставления документов, в том числе сведений о нахождении ее на иждивении умершего супруга. Поскольку на момент смерти супруга они проживали совместно, вели общее хозяйство, получаемые супругом суммы являлись основным источником средств к существованию, то она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.

В судебном заседании Дьяченко Н.А. поддержала заявленные требования по вышеизложенным доводам, просила их удовлетворить.

Представитель УМВД России по Смоленской области Василевская М.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что на момент смерти супруга истец была трудоспособной и работает до настоящего времени, пенсия умершего не являлась для нее основным, постоянным источником средств к существованию.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске Лебедева Е.А. в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, указав при этом, что Дьяченко Н.А. может получать только один вид пенсии: либо пенсию по старости либо пенсию по потери кормильца, на которую она претендует в настоящее время.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Л. И.А., С. О.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 5 ФЗ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.

Пунктом 2 ст. 3 ФЗ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В силу положений статьи 31 вышеуказанного закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи (абз.2 ст.29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I).

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.).

В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., суду необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя, т.е. составляла основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам была такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 9 от 21 июня 1985 года "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" абз. 3 ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

По делу установлено, что Дьяченко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и З. В.А. состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ З. В.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11).

Согласно справке УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. № пенсионер З. В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, получал пенсию по линии МВД за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ: в период с июня 2003г. по сентябрь 2003г. в размере 5 780 руб. 49 коп., с октября 2003г. по июнь 2004г. – 6 359 руб. 48 коп.; с 01.07.2004г. выплата пенсии прекращена в связи с его смертью (л.д.19).

В ДД.ММ.ГГГГ Дьяченко Н.А. обратилась в УМВД России по Смоленской области с заявлением по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионом обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей".

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу сообщено о необходимости представления требуемых в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утв. приказом МВД России от 09.01.2018г. №7 документов, в том числе подтверждающих факт нахождения ее на иждивении супруга З. В.А. (л.д.22).

Из объяснений истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. она состояла в зарегистрированном браке со З. В.А., проживали совместно по <адрес> без регистрации, поскольку супруг получал больше, его доходы являлись основным источником средств к существованию. На момент смерти супруга ей было 40 лет, после его смерти она работала на 1,5 ставки медсестрой-анестезистом в реанимационном отделении ОГБУЗ «КБСМП», т.к. нужно было обеспечивать себя и ребенка; продолжает работать до настоящего времени.

Согласно справке СМУП «ВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ. З. В.А. на момент смерти был зарегистрирован по <адрес>

Как следует из показаний свидетеля Л. И.А., родной сестры истца, Дьяченко Н.А. проживала со З. В.А., они вели общее хозяйство, вместе покупали продукты, все для ребенка. Относительно дохода семьи пояснить не смогла, указав, что и З., и Дьяченко, оба работали.

Свидетель С. О.Н. показал, что знает З. В.А. примерно с 1997 года, он проживал с Дьяченко Н.А. на <адрес>; они вели совместное хозяйство, но распоряжался денежными средствами в основном З. В.А., его доход был больше, т.к. он работал в ГАИ, занимал хорошую должность, у него была хорошая заработная плата, а Дьяченко работала медсестрой. Со слов З. В.А. ему известно, что последний обеспечивал семью, все покупал, в денежном вопросе многое зависело от него.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на момент смерти супруга истец пенсионного возраста не достигла (40 лет), пенсия по старости ей как медицинскому работнику на основании ст.6,15,30.1,20 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена с 01.05.2019г. и бессрочно, при этом установленный размер пенсии с 01.05.2019г. и бессрочно составил 11422 руб. 32 коп.; размер страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со ст.26.1 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.05.2019г. и бессрочно – 9367,01 руб. (л.д.18); с 10.09.1987г. по настоящее время Дьяченко Н.А. работает в ОГБУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи» в должности медицинской сестры – анестезиста. Согласно справке 2-НДФЛ от 28.05.2019г., доход истца по состоянию на июнь 2004г. (на момент смерти супруга) составлял 4177 руб. 76 коп., при этом в среднем ее доход составлял 3239,04 руб. в месяц.

Таким образом, на момент смерти супруга Дьяченко Н.А. (ДД.ММ.ГГГГ.) была трудоспособна, пенсионного возраста не достигла, осуществляла трудовую деятельность и осуществляет ее до настоящего времени, имела собственные доходы в виде заработной платы, превышающие величину прожиточного минимума для трудоспособного населения Смоленской области за 2 квартал 2004 года, установленную постановлением Администрации Смоленской области от 14.07.2004 N 240 "Об установлении величины прожиточного минимума в Смоленской области за II квартал 2004 года" в размере 2344 руб., которые и являлись для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Сам по себе факт того, что заработная плата истца была ниже пенсии супруга, не является доказательством иждивения в смысле положений пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". Данных, свидетельствующих о том, что З. В.А. оказывал супруге такую материальную помощь, которая была бы для нее постоянным и основным источником к существованию, а ее собственные доходы не покрывали ее личные нужды, материалы дела не содержат, пояснения допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей Л. И.А., С. О.Н., бесспорно этого не подтверждают.

При таких установленных обстоятельствах, учитывая, что на момент смерти З. В.А., истец являлась трудоспособной, имела самостоятельный источник дохода, доход ее супруга не являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска Дьяченко Н.А.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дьяченко Натальи Анатольевны к УМВД России по Смоленской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по потере кормильца, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.



Председательствующий:      Н.Г.Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 05.11.2019г.

УИД: 67RS0002-01-2019-004242-93

<данные изъяты>