Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1782/2014 ~ М-1266/2014 от 03.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 апреля 2014 года город Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Копьевой М.Д.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1782/2013

по исковому заявлению Лабзиной Любови Петровны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Лабзина Л.П. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения мотивируя свои требования тем, что она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма – комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, указанная комната являлась местом ее постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ в доме, в котором расположена указанная квартира произошел пожар, в результате которого весь дом сгорел. Распоряжение Первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 3 указанного распоряжения Департамент управления имуществом г.о. Самара до ДД.ММ.ГГГГ обязан предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма. В нарушение действующего законодательства Департаментом управления имуществом г.о. Самары в январе 2014 года истцам было предложено жилое помещение по адресу: <адрес>. Квартира, которая была предложена истцу не соответствует жилищному законодательству, так как согласно отчету об оценке № установлены факторы, ухудшающие условия проживания граждан. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Первого заместителя главы городского округа Самара Лабзина была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи 1 человек.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать администрацию г.о. Самара предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, согласно норме предоставления жилой площади, утвержденной на территории муниципального образования городского округа Самара.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений и просил обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Лабзиной благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в черте данного населенного пункта в г.о. Самара.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара исковые требования не признала, указывая на отсутствие оснований для их удовлетворения.

В судебном заседании представитель администрации г.о. Самара исковые требования не признал.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентариазция-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, суд считает, что требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Лабзина с составом семьи 1 человек зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, что не оспаривалось в судебном заседании стороной ответчика.

Согласно справке отдела надзорной деятельности № от 24.05.2012г. имел место факт пожара в жилом доме по адресу: <адрес>, в результате которого входная дверь <адрес> уничтожена огнем, внутренняя отделка, потолочное перекрытие уничтожены огнем.

Указанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры <данные изъяты> распоряжением первого заместителя Главы г. о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № был признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № Лабзина Л.П. признана малоимущей и с составом семьи один человек принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Право на предоставление жилья в данном случае не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Также не предусмотрено законом и предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения, а не в порядке какой-либо очереди. Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что жилой дом, в котором проживает и зарегистрирован истец, признан аварийным и подлежащем сносу. В настоящее время является непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежит. Иного жилья в собственности истец не имеет. Договор социального найма, в том числе, заключенного после признания дома аварийным, с истцом не заключался.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у истца иного жилья; справкой о составе семьи; распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», учетным делом.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилье истца в установлено законом порядке признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, сама истица не может самостоятельно обеспечить себя жильем, учитывая, что законом на органы местного самоуправления г.о. Самары (в данном случае уполномоченным органом является Департамент управления имуществом г.о. Самара) возложена обязанность по предоставлению жилого помещения, однако данная обязанность в отношении истца не исполняется, а проживание в аварийном доме представляет опасность для жизни и здоровья истца, суд приходить к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияЛабзиной Л. П. - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Лабзиной Л. П., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в черте данного населенного пункта в г.о. Самара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2014 года.

Председательствующий Е.Н.Дмитриева