Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-740/2017 ~ М-694/2017 от 08.06.2017

№ – 740 / 2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кочубеевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

с участием представителя истца Администрации муниципального образования Стародворцовского сельского совета <адрес> в лице Красильникова Д.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Логвинова И.Б. в лице адвоката Адвокатского кабинета «Стародубцева Т.В.» Стародубцевой Т.В., представившей удостоверение № и ордер №Н 030253 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета <адрес> к Логвинову И.Б. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Стародврцовского сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Логвинову И.Б. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

В обоснование иска указано, что в соответствие с Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденного постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно – долевую собственность земель СПК-к «Руно» <адрес> было передано 6144 га земель для передачи (распределения) в коллективно – долевую собственность, в том числе пашня, пастбища и сенокосы.

<адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена средне – районная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан, в том числе по АО «Руно» она составила 10,1 га, в том числе пашня – 6,2 га, пастбища – 3,7 га, сенокосы – 0,2 га.

На получение в собственность земельных долей имели право: работники сельскохозяйственной организации (предприятия), пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на ее территории, пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной организации предприятию в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; наследники – лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, от умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности). Регистрацией, оформлением и выдачей свидетельств на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, был наделен районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Гражданам выдавались свидетельства на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

На основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> свидетельств на право собственности на землю право у граждан – работников и пенсионеров сельскохозяйственного предприятия АО «Руно» возникло право общей долевой собственности на земельные доли. Дополнительно были приняты постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главы <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках проведения работы по выявлению невостребованных земельных долей Администрацией муниципального образования Стародворцовского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в газете «Звезда Прикубанья» № (96101), на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования было размещено сообщение о публикации списка земельных долей и их собственников, чьи доли могут быть признаны невостребованными и список долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствие с требованиями муниципальное образование предварительно предприняло действия, указанные в п. 5 ст. 13 Федерального закона:

установление списка собственников невостребованных земельных долей; публикация в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников;

определение границ земельного участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей, при условии отсутствия в течение 90 суток с момента публикации информации, заявления владельца земельной доли о намерении воспользоваться правами участника долевой собственности.

Земельный участок, закрепленный в границах земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории земель коллективно – долевой собственности АО «Руно», являющийся остатком из основного массива 6144 га учитывается в Едином государственном земельном реестре на кадастровом учете под кадастровым номером 26:15:000000:501, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Руно». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 31 638 594 кв.м.

В соответствие с требованиями, закрепленными в Федеральном законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания орган местного самоуправления в лице Администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета <адрес>, уведомила участников долевой собственности по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Звезда Прикубанья» № (96231) от ДД.ММ.ГГГГ, так же путем размещения сообщения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, где было указано: дата и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестка дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. При этом список граждан подлежал сверке со списком арендодателей долей в праве на земельные участки по действующим договорам аренды на текущую дату.

Собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:15:000000:501, общей площадью 31 638 594 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Руно». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пер. Молодежный, <адрес>. Собрание было созвано для решения вопросов повестки собрания, которые Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отнесены к исключительной компетенции общего собрания участников общей долевой собственности, в том числе вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В связи с присутствием на собрании участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:15:000000:501, общей площадью 31 638 594 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Руно». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ менее чем 20 процентов от общего числа участников долевой собственности на указанный земельный участок, собрание принято считать неправомочным по принятию решений повестки собрания.

На основании п. 7 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решения по утверждению вопросов по повестке общего собрания ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок утверждаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности самостоятельно. Распоряжением главы Администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена повестка собрания и приняты решения по ней. По первому вопросу – земельная доля Логвинова И.Б., указанная в списке, утвержденном Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ под номером 4, на основании п. 7 ст. 12.1. Федерального Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признана невостребованной.

На основании сведений из похозяйственней книги сельсовета, последнее известное место проживания ответчика установлено по адресу: <адрес>. В настоящее время его место проживания неизвестно.

Согласно ответу органа ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по записям актов о смерти за период с 1982 года по настоящее время Логвинов И.Б. не значится.

В соответствие с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При подаче иска о признании за муниципальным образованием права собственности на земельный участок или земельные доли, на основании подп. 19 п. 1 ст.ст. 333.36, 333.37 НК РФ администрация подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Просит прекратить право общей долевой собственности Логвинова И.Б. на земельную долю в размере 10,1 га, из них пашня – 6,2 га, пастбища – 3,7 га, сенокосы – 0,2 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:501, общей площадью 31 638 594 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Руно». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности за Муниципальным образованием Стародворцовским сельсоветом <адрес> на земельную долю в размере 10,1 га, из них пашня – 6,2 га, пастбища – 3,7 га, сенокосы – 0,2 га в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:501, общей площадью 31 638 594 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Руно». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежавшую ранее Логвинову И.Б.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования Стародворцовского сельского совета <адрес> в лице Красильникова Д.Г. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Кочубеевского муниципального района <адрес> не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, где не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии третьего лица с учетом требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик Логвинов И.Б. не явился. Судом на последний известный адрес места жительства ответчика была направлена копия искового заявления и судебная повестка с уведомлением о вручении, которые в суд не возвратились, в последующем судом направлена судебная повестка, которая возвратилась в адрес суда в отметкой об истечении срока хранения.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

ГПК РФ, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников, предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Логвинова И.Б. с участием представителя в лице адвоката Стародубцевой Т.В.

В судебном заседании представитель ответчика Логвинова И.Б. в лице адвоката Стародубцевой Т.В. просила разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2).

Согласно ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании установлено, что на основании решения <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи сесльскохозяйственных угодий в собственность граждан, которая составила – 6,5 га, в том числе: пашни – 4,3 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,4 га.

Согласно выписке из приложения № к решению сессии районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Руно» норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан составила – 10,1 га, из которых: пашня – 6,2 га, пастбища – 3,7 га, сенокосы – 0,2 га.

На основании решения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения сельскохозяйственного производства АО «Руно» предоставлено всего 6443 га земель, в том числе в коллективно – долевую собственность 6144 га, из них бесплатно 6144 га бессрочное (постоянное) пользование, 304 га в границах, указанных на чертежах.

В соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки граждан – собственников земельных паев (долей) по АО «Руно». Всего указанный список состоял из 185 человек.

Постановлением главы <адрес>ной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден дополнительный список граждан – собственников земельных долей (паев) по АО «Руно, где под номером 4 значится Логвинов И.Б.

Постановлением главы <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден дополнительный список граждан – собственников земельных долей (паев) по АО «Руно.

Суду представлена газета «Звезда Прикубанья» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ, где в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование известило участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:15:000000:501 о том, что земельные доли собственников могут быть признаны невостребованными. В указанной газете сообщено о праве принесения возражений в случае необоснованности включения граждан в указанный список.

Из акта общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:15:000000:501 от ДД.ММ.ГГГГ следует, кворум на собрании отсутствует, собрание не может принимать решения по вопросу повестки дня: утверждение списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:15:000000:501.

Из сообщения Администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что информация о проводимых мероприятиях по выявлению невостребованных долей ООО агрофирма «Руно» <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона № 3101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» и на информационных щитах размещена.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, среди правообладателей земельного участка, с кадастровым номером 26:15:000000:501, назначение: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства ответчик Логвинов И.Б. не значится.

Согласно Постановлению Администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список пайщиков, невостребовавших свои земельные доли, в числе которых находится ответчик Логвинов И.Б. Список состоит из 75 человек.

Согласно ответу ОЗАГС Управления ЗАГС по <адрес>, актовой записи о смерти Логвинова И.Б. не имеется.

Согласно ответу нотариуса Нотариальной палаты <адрес> Кочубеевского нотариального округа Денисенко Е.Ю. наследственное дело в отношении Логвинова И.Б. в производстве нет.

Согласно закону РСФСР № «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ земли сельскохозяйственных предприятий переданы в коллективно – долевую собственность граждан – работников (членов) этих предприятий.

Таким образом, все работники сельскохозяйственных предприятий, бесплатно получили от государства права на землю, став собственниками.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно – правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозам, колхозов и кооперативов, использующихземлюна праве бессрочного пользования – до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективной договорной и другим формам собственности в соответствии сЗемельным кодексом РСФСР. Члены реорганизуемых хозяйств наделялисьземельнымипаями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязаны в кратчайшие сроки принять решение о переходе к коллективно – долевой собственности на землю, а также провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с действующим законодательством. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе были созданы комиссии. В их состав включались представители местных органов власти, администрации хозяйств, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе. Так же были установлены основные принципы приватизации земли: кто имеет право на пай, как устанавливается его размер и как можно им распорядиться.

Эти положения уточнены Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и принятым на его основе Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, исполнительный орган власти – администрация района (глава органа районного самоуправления) после получения документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли; устанавливала сроки подготовки, оформления и выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли. Срок выдачи свидетельств собственникам земельных долей не должен был превышать 1 месяца со дня принятия районной администрацией решения об их выдаче.

Регистрацией, оформлением и выдачей свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, был наделен районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Свидетельства собственникам земельных долей выдавались по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

Согласно Указу Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по выдаче членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам – собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли должны были быть завершены в 1996 году. Выдача и регистрация этих свидетельств производилась бесплатно.

Ст. 35 Конституции РФ установила, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 44 ЗК РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности наземельныйучасток устанавливает принудительное изъятие у собственника егоземельногоучастка в порядке, установленном гражданским законодательством.

На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из – за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет (более трех лет подряд) собственник земельной доли не распоряжался ею и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственностиземлисельскохозяйственного назначения.

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Со стороны ответчика не представлено суду доказательств, подтверждающих намерение распорядитьсяземельнойдолей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельная доля ответчика обоснованно отнесена к категории невостребованных земельных долей, что является основанием для признания права муниципальной собственности на нее.

В настоящее время ст. 16 ЗК РФ предусматривает презумпцию государственной собственности наземлю, у которой отсутствует собственник.

В силу п. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

П. 5 ст. 79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (специальная норма права) позволяет признать невостребованной долю гражданина (физического лица), принадлежащую на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что во исполнение требований, закрепленных в гл. 12 ГПК РФ (ст.ст. 131 – 132) и Федеральном законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, орган местного самоуправления (истец) предварительно предпринял действия, указанные в п. 5 ст. 13 Федерального закона:

установление списка собственников невостребованных земельных долей;

публикация в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников;

определение границ земельного участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей, при условии отсутствия в течение 90 суток с момента публикации информации заявления владельца земельной доли о намерении воспользоваться правами участника долевой собственности;

принятие решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введена ст. 24.1 (особенности государственной регистрации права на земельную долю) и с 2010 года право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально, или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу.

Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом 90 дней для обращения за оформлением права на земельную долю.

Изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Так истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни ответчик, ни его возможные наследники, как вступившие в наследство, так и не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для признания права муниципальной собственности на спорную невостребованную земельную долю, принадлежащую Логвинову И.Б., и для удовлетворения исковых требований, заявленных Администрацией муниципального образования Стародворцовского сельсовета <адрес>.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета <адрес> к Логвинову И.Б. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Логвинова И.Б., размер доли 10,1 га, из них пашня – 6,2 га, пастбища – 3,7 га, сенокосы – 0,2 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:501, общей площадью 31638594 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК – к «Руно». Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>.

Признать право общей долевой собственности за Муниципальным образованием Стародворцовским сельсоветом <адрес> на земельную долю в размере 10,1га, из них пашня – 6,2 га, пастбища – 3,7 га, сенокосы – 0,2 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:501, общей площадью 31638594 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК – к «Руно». Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, принадлежавшую ранее Логвинову И.Б..

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Д.А. Душко