Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2019/2015 ~ М-1876/2015 от 15.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2015 года

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Горбачевой Ю.В., с участием представителей истца Мингатуллина И.Г., Енгибарян Г.В. (по доверенностям), представителя ответчика Масликовой Л.П. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2019/2015 г. по иску Войсковая часть 6622 к Пуховой Н.В. о признании незаконным постановку на жилищный учет,

У С Т А Н О В И Л :

Войсковая часть 6622обратилась в суд с иском к ответчику Пуховой Н.В. о признании незаконным постановку Пуховой Н.В. на жилищный учет.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали и показали суду, что ... Пухова Н.В. на основании её рапорта и в соответствии с решением жилищной комиссии воинской части от 23 марта 2005 года была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма с 16 февраля 2005 года составом семьи 1 человек. Указанный военнослужащий женского пола заключила первый контракт во внутренних войсках МВД России в 1999 году, проходила службу в воинской части с июля 1999 года, к новому месту службы не перемещалась и с рапортом о постановке на жилищный учет ранее февраля 2005 года не обращалась. При изучении жилищного дела военнослужащего установлено, что в соответствии с отметками в паспорте ... Пухова Н.В. была вселена и проживала с июля 1998 года в двухкомнатной квартире своей матери Г., как член семьи собственника жилого помещения. Данная квартира по адресу: ...., общей площадью 50,5 кв. м. и жилой площадью 29,1 кв. м. приобретена в собственность Г. в апреле 1993 года и на дату постановки ... Пуховой Н.В. на жилищный учет в ней были зарегистрированы 4 человека, в том числе: Пухова Н.В., её мать - Г., внучка и правнук Г. - К. и Ко.

Решение жилищной комиссии воинской части от 23 марта 2005 года вынесено с нарушением требований пункта 1 статьи 29 Жилищного Кодекса РСФСР, т.к. на дату постановки на жилищный учет обеспеченность ... Пуховой Н.В. её матери и других жильцов, зарегистрированных в квартире Г., составляла 7,275 кв. м. жилой площади на каждого (29,1)/4. В соответствие с Правилами постановки на учет граждан г.Тольятти, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Тольяттинской городской думы от 15 мая 2002 года № 431, учетная норма обеспеченности для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий составляла менее 7 кв.м. жилой площади на одного члена семьи. Вследствие этого, военнослужащий и члены его семьи на дату постановки на жилищный учет были обеспечены в г. Тольятти жилыми помещениями более указанной учетной нормы. Одновременно с этим, в соответствии со ст. ст. 53 и 127 ЖК РСФСР, ... Пухова Н.В., являясь членом семьи собственника жилого помещения, вселенная в жилое помещение собственника как член его семьи, и обеспеченная в г. Тольятти жилыми помещениями более учетной нормы, основания для признания нуждающейся в жилом помещении на постоянной основе не имела. В своем рапорте от 21 февраля 2005 года ... Пухова Н.В. указала, что местом её проживания является квартира по адресу: .... Данный факт проживания военнослужащего подтвержден справкой департамента ЖКХ участка № 5 Комсомольского района г. Тольятти от 21 февраля 2005 года и выпиской из поквартирной карточки от 10 марта 2015 года. Иные документы, обосновывающие принятое решение жилищной комиссией, в жилищном деле ... Пуховой Н.В. отсутствовали и в период проверки представлены не были.

В соответствие с Правилами постановки на учет граждан г.Тольятти, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Тольяттинской городской думы от 15 мая 2002 года № 431, учетная норма обеспеченности для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий составляла менее 7 кв.м. жилой площади на одного члена семьи. Вследствие этого, военнослужащий и члены его семьи на дату постановки на жилищный учет были обеспечены в г. Тольятти жилыми помещениями более указанной учетной нормы.

О данном нарушении администрация узнала только в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности в марте 2015 года, так как ревизией ГКВВ МВД России был выявлен факт незаконной постановки ответчика на жилищный учет, в результате чего незаконно была распределена квартира.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и показала суду, что 29.05.2015 года за №... ответчице поступило требование Войсковой части №6622 о расприватизации жилого помещения по адресу: .... и передачи его в войсковую часть в течение 30 дней.

С 1987 года по 16.04.2015 года Пухова Н.В. служила в МО РФ, МВД РФ, в
соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и в соответствии с
Указом Президента РФ от 19.05.1995 года ей присвоено звание «Ветеран военной службы» имеет право на меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии со ст. 16 п. 1 и ст.22 указанного закона.

С 1998 года Пухова Н.В. служила по контракту в войсковой части № 6622 ... 16.04.2015 года приказом командира войсковой части она была уволена с военной службы по контракту. Выслуга лет составляет 27 лет 01 месяц 23 дня. Ранее проживала и служила в ...., где проживала в закрытом военном городке и проживала постоянно по адресу: .... квартира находилась в закрытом военном городке и приватизации не подлежала. Своего жилья в собственности никогда не имела. В г.Тольятти зарегистрировалась по адресу: .... Указанная квартира принадлежала на праве собственности Г., в указанной квартире было зарегистрировано 4 человека. 16 февраля 2005 года она обратилась с рапортом в жилищную комиссию войсковой части №6622, о постановке ее на жилищный учет, предоставив все требуемые документы. 23 марта 2005 года, ее заявление было рассмотрено и она была поставлена на учет для получения жилья. 28.12.2011 году согласно заседания жилищной комиссии войсковой части №6622 ей на состав семьи 1 чел., была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: ...., общей площадью 28,6 кв.м., и с указанного времени она проживает в ней.

... года в/ч №6622 заключила с ней договор социального найма на указанную квартиру. ... года на основании договора о безвозмездной передачи в собственность жилого помещения указанная квартира была передана ей в собственность. ... года право на указанную квартиру ответчик зарегистрировала в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области и ей было выдано свидетельство о госрегистрации права. Кроме того, она обратилась с заявлением жилищную комиссию в/ч №6622 16.02.2005 года, а поставлена на учет 23.03.2005 года, однако с 01.03.2005 года был принят новый жилищный кодекс РФ, а старый ЖК РСФСР был отменен, поэтому при постановке на ж/учет должны были руководствоваться нормами ЖК РФ, а не ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что впредь до приведения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону. До принятия нового ЖК РФ, учетная норма была установлена на основании Постановления Тольяттинской городской думы от 15.05.2002 года №431 «О правилах постановки на учет граждан г.Тольятти, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда», где было установлено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность на одного человека менее 7 кв.м. жилой площади(учетная норма), но данная норма противоречила ст. 50 ЖК РФ определяющей общую площадь жилого помещения для определения права постановки на жилищный учет.

С 01.03.2005 года по 05.10.2005 года норма общей площади жилого помещения для постановки на жилищный учет мэрией г.о. Тольятти установлена не была. Постановлением от 05.10.2005 года №141-1/п мэра города Тольятти Самарской области была установлена учетная норма в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12,0 кв.м. общей площади жилого человека (в старом ЖК РФ была жилой площади). Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным органом в случаях предусмотренных федеральным законом, указом президента РФ или Законом субъекта РФ, вместе с тем ЖК РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

Просила суд в удовлетворении исковых требований стороне истца отказать и к данным правоотношениям применить срок исковой давности.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Пухова Н.В. являлась работником войсковой части 6622 в должности ...

Пухова Н.В. заключила первый контракт во внутренних войсках МВД России в 1999 году, проходила службу в воинской части с июля 1999 года, к новому месту службы не перемещалась и с рапортом о постановке на жилищный учет ранее февраля 2005 года не обращалась.

Пухова Н.В. на основании рапорта и в соответствии с решением жилищной комиссии воинской части от 23 марта 2005 года была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма с 16 февраля 2005 года составом семьи 1 человек, что подтверждается выпиской из протокола № ... от 23.03.2005 г.

Пухова Н.В. была вселена и проживала с июля 1998 года в двухкомнатной квартире своей матери Г., как член семьи собственника жилого помещения. Данная квартира по адресу: ...., общей площадью 50,5 кв. м. и жилой площадью 29,1 кв. м. приобретена в собственность Г. в апреле 1993 года и на дату постановки ... Пуховой Н.В. на жилищный учет в ней были зарегистрированы 4 человека, в том числе: Пухова Н.В., её мать - Г., внучка и правнук Г. - К. Ко. и были обеспечены в г. Тольятти жилым помещением.

Согласно выписки из протокола № ... от 28.12.2011 г. заседания жилищной комиссии войсковой части 6622, Пуховой Н.В. было предоставлено жилье в виде однокомнатной квартиры по адресу: ...., общей площадью 28,6 кв.м.

... в/ч №6622 заключила с Пуховой Н.В. договор социального найма на указанную квартиру, а ... на основании договора о безвозмездной передачи в собственность жилого помещения указанная квартира была передана ей в собственность. ... право на указанную квартиру ответчик зарегистрировала в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области и ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Исковых требований о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, договора его приватизации, либо применения последствий недействительности этих договоров, стороной истца суду не заявлено.

Представитель ответчика в судебном заседании просила суд применить к требованиям истца срок исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Поскольку оспариваемое решение было принято 23 марта 2005 года, то есть более 10 лет назад, то к спорным правоотношениям подлежит применению срок исковой давности и при таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Войсковой части 6622о признании незаконным постановку Пуховой Н.В. на жилищный учет 23 марта 2005 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Емельяненко Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2015г.

Судья Емельяненко Л.А.