Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
20 августа 2014 года Ленинский районный суд г. Красноярска
в составе: судьи Шестаковой Н.Н.
при секретаре Потаповой А.А.
с участием:
истицы Молодцовой В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молодцовой В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о зачете периодов работы в стаж для установления пенсии, суд
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она, <данные изъяты> года рождения, начала свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в совхозе «Самойловский» Абанского района Красноярского края – с <данные изъяты> однако отметка о ее работе в совхозе не была произведена, в связи с чем официальных документов, подтверждающих ее работу в указанный период в совхозе не имеется. В 2000 г. ЗАО «Самойловский» - правопреемник совхоза «Самойловский» выдал справку, подтверждающую указанный период работы, однако пенсионный орган принял ее только за период с мая <данные изъяты> зачел в стаж. Однако обстоятельства ее работы в указанный период кроме справки подтверждают два свидетеля, что не противоречит пенсионному законодательству. Вместе с тем, при обращении в пенсионный орган для перерасчета пенсии, истице в этом было отказано. С данным решением она не согласна, просит включить в трудовой стаж период работы в совхозе «Самойловский» <адрес> в период с мая <данные изъяты>
В судебном заседании истица М свои требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что начала трудиться в совхозе с 13 лет, работала рабочей, выполняла ту работу, которую ей поручали, принимала участие севе, в уборке урожая – сеяла, полола, косила. Она работала наравне со взрослыми, в частности, вместе с ней работали Ю и И, которые подтвердили это при опросе их сотрудниками пенсионного органа. Однако ответчик не принял их показания, т.к. ей самой (М) на тот момент не было 16 лет.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика К (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) исковые требования не признала и пояснила, что оснований для включения в общий трудовой стаж истицы периода с мая 1961 г. по май 1962 г. не имеется. Согласно п. 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели (колхоза) от ДД.ММ.ГГГГ г., а так же п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и С от ДД.ММ.ГГГГ членами колхоза могли быть лица не моложе 16 лет. Следовательно, лица, моложе этого возраста, не могли работать в колхозе постоянно в качестве рядового колхозника, в связи с чем их работа в колхозе, совхозе в случае ее подтверждения свидетельскими показаниями, подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-ти летнего возраста. Истице же в мае 1961 г. было 13 лет. Просила в иске отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011, с изм. от 19.11.2012) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч.1 и 3 ст. 13 Закона).
Пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" установлено, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Согласно статье 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Исходя из положений статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а статьей 97 этого Закона предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями. Приведенным Законом не предусмотрено ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста.
Ссылка ответчика на Примерный Устав сельскохозяйственной артели, утвержденный СНК СССР и ЦК ВКП (б) 17.02.1935 года, согласно которому в члены артели могли вступать все трудящиеся, достигшие возраста 16 лет, правового значения для данного спора не имеет.
Ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных ст.ст. 19, 39 Конституции РФ.
Установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза (совхоза) при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.
По приведенным выше основаниям при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе (совхозе), юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что истица Молодцова В.М. является получателем трудовой пенсии по старости.
20 декабря 2013 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о перерасчете назначенной пенсии.
Согласно ответу пенсионного органа от 27.12.2013 г. истице отказано в перерасчете пенсии, в общий трудовой стаж не включен период работы истицы с <данные изъяты>
Обосновывая свои требования, истица указала на то, что время ее работы в совхозе «Самойловский» <адрес> с мая <данные изъяты> подтверждается справкой, выданной ЗАО «Самойловский», при этом на основании данной справки пенсионный орган засчитал ей в стаж период работы с <данные изъяты>. Кроме того, период ее работы в совхозе подтвердили свидетели Ю и И, указав это в своих заявлениях, поданных УПФР в <адрес> 20 и ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая представленные истицей справку и заявления свидетелей, подтверждающие ее работу в указанный период в совхозе «Самойловский» с точки зрения допустимости доказательств, суд приходит к выводу, что указанные доказательства являются допустимыми.
Так, в справке, выданной ЗАО «Самойловское» ДД.ММ.ГГГГ за № 61, указано о работе М ( добрачная Т) В.М. в совхозе «Самойловский» с мая 1961 года по август 1964 года, что подтверждается расчетными платежными ведомостями, и Пр. 213 от ДД.ММ.ГГГГ г., Пр. 451 от ДД.ММ.ГГГГ Оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в данной справке, не имеется, поскольку в ней имеются все необходимые реквизиты, она заверена директором и инспектором ОК.
Согласно справке ООО «Самойловское» от 20.03.2014 г. совхоз «Самойловский» ликвидирован в 1992 году. Согласно справке Администрации Абанского района Красноярского края от 03.06.2014 г. № 743 приказы по личному составу совхоза «Самойловский» за 1961-1964 г., личные карточки, табели учета рабочего времени на хранение в архив Абанского района не поступали.
Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" предусмотрен порядок отобрания показаний свидетелей, в соответствие с которым показания свидетели дают органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.
Как видно из представленных истицей документов, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УПФР в <адрес> был опрошен свидетель И, 1944 года рождения, а ДД.ММ.ГГГГ тем же органом опрошена свидетель Ю, 1932 года рождения, которые подтвердили совместную работу с М в совхозе «Самойловское» в период с мая 1961 г. по август 1964 года. Работа самих свидетелей в указанный период подтверждается их трудовыми книжками, из которых следует, что они работали в совхозе «Самойловский» с ДД.ММ.ГГГГ рабочими 4 отделения.
При таких обстоятельствах, отказ пенсионного органа в зачете в стаж указанного выше периода работы истицы в совхозе нельзя признать законным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░