Решение по делу № 2-2592/2015 от 15.06.2015

Дело № 2-2592/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2015 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания - Филипенко К.С.,

с участием:

представителя истца - Мясищев О.Н., доверенность б/н от 04.12.2014,

представителя ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю - Михина Е.И., служебное удостоверение ТО 537577 от 24.04.2015,

представителя ответчика - Управления Федерального казначейства по г.Севастополю - Поляков А.Э., доверенность № 74-14-17/1281 от 25.08.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Гордюшкина О.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Управлению Федерального казначейства по г.Севастополю, Отделу службы судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю о признании бездействия незаконным, обязательстве совершить определенные действия, возмещении материального ущерба и морального вреда,

установил:

Гордюшкина О.И. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Управлению Федерального казначейства по г.Севастополю, в котором просит: признать бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю в лице Отдела службы судебных приставов по Нахимовскому району незаконным; обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Севастополю произвести исполнительные действия; взыскать материальный вред в размере 67615,60 руб.; взыскать моральный вред в размере 120000,00 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что в производстве Нахимовского Отдела государственной исполнительной службы РУЮ в городе Севастополе находилось исполнительное производство о взыскании с Гордюшкина А.В. в пользу истца по приговору Нахимовского районного суда города Севастополя от 16.04.2002 по делу № 1-46/02 12248,00 грн. Из-за бездействия указанного органа, а также Отдела службы судебных приставов по Нахимовскому району Управления ФССП по Севастополю истец понесла материальные потери в виде обесценивания денег в результате инфляции за период с апреля 2002 года по август 2014 года в размере 26006,00 грн. Кроме материальных потерь ей был причинен моральный вред, поскольку в результате некомпетентности сотрудников ответчика у истца происходили нервные срывы, что приводило к нетрудоспособности, плохому самочувствию. Вред, причиненный незаконным бездействием должностных лиц государственного органа, просит возместить на основании статьи 1069 ГК РФ.

Определением суда от 05.08.2015 в качестве соответчика к участию в деле привлечен Отдел службы судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю и Управления Федерального казначейства по г.Севастополю возражали против удовлетворения иска, считая заявленные требования безосновательными, не основанными на фактических обстоятельствах дела.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Исходя из указанной нормы закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Как усматривается из материалов дела, приговором Нахимовского районного суда города Севастополя от 16.04.2002 по делу № 1-46/02 с Гордюшкина А.В. взыскано в пользу Гордюшкиной О.И. в счет возмещения материального вреда 12340 грн., в счет возмещения морального вреда 1000 грн.

Приговор вступил в законную силу, Гордюшкиной О.И. выдан исполнительный лист.

Согласно справке Отдела государственной исполнительной службы Нахимовского РУЮ в городе Севастополе № 2-9/27/21947 от 26.10.2009 исполнительное производство по принудительному исполнению исполнительного листа № 1-46 о взыскании с Гордюшкина А.В. в пользу Гордюшкиной О.И. суммы долга в размере 12248,00 грн. впервые открыто в августе 2002 года.

06.03.2014 Отделом государственной исполнительной службы Нахимовского РУЮ в городе Севастополе в адрес Нахимовского районного суда города Севастополя направлено представление о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с его утратой. Информация о рассмотрении указанного представления отсутствует.

17.07.2015 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Нахимовскому району УФССП по Севастополю по заявлению истца от 07.07.2015 возбуждено исполнительное производство по принудительному исполнению решения Нахимовского районного суда города Севастополя по делу № 1-46/2002, вступившему в законную силу 18.08.2003, о взыскании с Гордюшкина А.В. в пользу Гордюшкиной О.И. 13340,00 грн.

В связи с принятием Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 № 6-ФКЗ, в составе РФ образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 21.03.2014 действует законодательство Российской Федерации.

Согласно ст.6 указанного Федерального конституционного закона, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с ч.21 ст.9 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014, в течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 решения внеочередной сессии Севастопольского городского Совета "О статусе города-героя Севастополя" № 7156 от 17.03.2014 деятельность государственных органов Украины на территории города Севастополя прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом.

Государственная исполнительная служба города Севастополя Министерства юстиции Украины, которая занималась исполнением решений судов, прекратила свою деятельность на территории города федерального значения Севастополя.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от 26.03.2014 № 105 утверждена структура и штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю.

В соответствии с подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, утвержденного приказом ФССП России от 25 апреля 2014 года № 199, основными задачами территориального органа УФССП России по Севастополю являются, в том числе, организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее – судебные акты), а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее – акты других органов).

Согласно распоряжению директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации от 30.04.2014, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю поручено обеспечить возбуждение исполнительных производств в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по находящимся на исполнении и вновь поступившим исполнительным документам, выданным на основании вступивших в законную силу решений судов Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Таким образом, в настоящее время на территории города Севастополя органы государственной исполнительной службы Украины и их должностные лица деятельность не осуществляют. Действующими правовыми актами не предусмотрено правопреемство между органами Федеральной службы судебных приставов РФ, созданными на территории города Севастополя, и органами исполнительной службы Министерства юстиции Украины.

В ходе рассмотрения дела установлено, что исполнительный лист № 1-46 о взыскании с Гордюшкина А.В. в пользу Гордюшкиной О.И. 12248,00 грн. был утрачен при производстве исполнительных действий Отделом государственной исполнительной службы Нахимовского РУЮ в городе Севастополе. Представление № 4-7/448 от 06.03.2014 о выдаче дубликата исполнительного листа, направленное в Нахимовский районный суд города Севастополя, не рассмотрено. Соответствующее исполнительное производство в отношении Гордюшкина А.В. Отделом судебных приставов по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю не возбуждалось, поскольку исполнительный лист по состоянию на 18.03.2014 не находился на принудительном исполнении.

Таким образом, анализ установленных судом обстоятельств, норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, свидетельствует об отсутствии вины ответчиков в ненадлежащем исполнении Отделом государственной исполнительной службы Нахимовского РУЮ в городе Севастополе требований законодательства по принудительному исполнению судебных решений при принудительном исполнении приговора Нахимовского районного суда города Севастополя от 16.04.2002 по делу № 1-46/02.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом данная обязанность не выполнена, обстоятельства, приведенные в обоснование заявленных требований, не доказаны.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и отказывает в удовлетворении иска полностью.

Руководствуясь статьями 98, 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 14.09.2015.