186810, Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Привокзальная, д. 24
Дело № 5-5/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
13 марта 2019 года город Питкяранта
Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Пуцыкина Н.Ю., при секретаре Рогальской И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица- муниципального дошкольного образовательного учреждения № 5 детский сад «Березка», ИНН 1005020362, ОГРН 1021000905969, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
14.02.2019 начальником отдела лицензирования Министерства образования РК, Р.Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения № 5 детского сада «Березка» Питкярантского муниципального района Республики Карелия (далее МДОУ № 5) по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ. Поводом к составлению протокола послужило то обстоятельство, что с 1-14 февраля 2019 на основании приказа Министерства образования Республики Карелия от 15 января 2019 года № № была проведена плановая выездная проверка в отношении МДОУ № 5 с целью контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий. В ходе проверки выявлено, что в нарушение ст. 91 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ: с 2016 года по настоящее время МДОУ № 5 осуществляется образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам различных направленностей и дополнительной профессиональной программе «Охрана труда» без специального разрешения (лицензии). За рамками основной общеобразовательной программы дошкольного образования педагогическими работниками МДОУ № 5 осуществляется образовательная деятельность в кружках различных направленностей. Разработаны рабочие программы: «Веселая математика», вокально-хоровой «Веснушки», «Ритмопластика», «Веселый английский» и др., составлена сетка занятий. Кроме того, реализуется дополнительная профессиональная программа «Охрана труда» в нарушение части 4 статьи 23 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Указанные подвиды дополнительного образования отсутствуют в приложении № № к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № выданной МДОУ № 5. За переоформлением лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных услуг в части добавления новых образовательных программ, не указанных в приложении к лицензии (дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы) МДОУ № 5 не обращалось.
Заведующая МДОУ № 5 Алексеева Л.И. с протоколом согласна. Пояснила, что приказом № от 15.02.2019 кружковая работа приостановлена, из перечня локальных актов исключена программа «Охрана труда».
Факт совершения административного правонарушения и виновность МДОУ № 5 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; лицензией на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, рабочими программами занятий дополнительного образования.
Нарушений норм процессуального права при составлении протокола судом не установлено. Протокол об административном правонарушении содержит дату его составления, составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что ранее МДОУ № 5 к административной ответственности не привлекалось. Отягчающих обстоятельство по делу суд не усматривает, смягчающее обстоятельство - признание вины, связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
Предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ основания для освобождения МДОУ № 5 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.2,4.3, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо- муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 5 детский сад «Березка», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.
Судья Н.Ю.Пуцыкина