Решение по делу № 2-3031/2016 от 21.11.2016

    К делу № 2-3031/2016 г.

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    08 декабря 2016 года                                                                                  г.Сочи

    Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,

    при секретаре                                                                                       Соколовой Н.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краус А.А. и других (всего 52 человека) к администрации г.Сочи о признании права собственности на гаражные боксы,

    УСТАНОВИЛ:

        Истцы Краус А.А. и другие (всего 52 человека) обратились в суд с иском, в котором просят признать право общей совместной собственности на гаражи в литерах «А», «Б», «В», «Д», «Е», «Ж», «З», «И», «М», «Н», «П», «Р», «С», «Т», «У», «Ч», «Щ», «Ы», «Ю», «Я», «АА», «АВ», «АД», «АЖ», «АР», «АС», «АТ», «АМ», «АН», «АП», «АО», «АФ», «АЮ», «Е», «Г», общей площадью 9 078,87 кв. метра, кроме того площадь балконов, террас 691,53 кв. метра, расположенные в потребительском гаражно-жилищно-строительном кооперативе «ОКТЯБРЬСКИЙ» №33 по <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, по <адрес> земельный участок с кадастровым номером № жилой микрорайон <адрес>.

        В обоснование своих исковых требований истцы указывают, что они являются членами Потребительского Гаражно – жилищно - строительного Кооператива «ОКТЯБРЬСКИЙ» № 33. Их право приобретать гаражи, и иные объекты, на условиях паенакопления, а также    получать от кооператива в пользование земельный участок, возводить на нем объекты недвижимости вытекает из состояния в членах указанного кооператива и не противоречит его уставу, закону и действующему законодательству. Кооперативу в 1988 году для строительства 300 гаражей предоставлен земельный участок № мерой 1,35 га в <адрес>. В 1996 году в целях увеличения ёмкости, для строительства шести отдельно стоящих гаражей дополнительно, в том же микрорайоне, предоставлен земельный участок №. Общая площадь земельных участков предоставленных кооперативу составляет 1,47 га. В настоящее время на указанных земельных участках выстроено более 150 гаражей, частью из которых они владеют на протяжении длительного времени. В соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ на возведение гаража лично им не требовалось предварительного получения разрешения на его строительство. Они открыто, правомерно пользуются земельным участком, который предоставлен общим собранием кооператива. Не совершали они и иных противозаконных действий при строительстве спорного объекта недвижимости. Объект не вышел за пределы правомерного земельного участка, предоставленного кооперативу в целом, может самостоятельно эксплуатироваться в качестве гаражного бокса (гаража), существует длительное время, гаражные боксы, возведенные при их непосредственном участии, обеспечены хозяйственно-питьевым водоснабжением от городского водопровода, канализацией, соответствуют строительным нормам и правилам не угрожают жизни и здоровью окружающих. То есть не создают угроз и препятствий в осуществлении своих прав как самим застройщикам, так и иным третьим лицам, спорный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам. ПГЖСК «ОКТЯБРЬСКИЙ» № 33 создан и действует в установленном порядке. Ранее указанный кооператив являлся лишь гаражно – строительным, в настоящее время гаражно-жилищно-строительным, что подтверждается представленным Уставом кооператива, а также свидетельством, выданном кооперативу уполномоченным органом. В соответствии с п. 1.1. Устава, кооператив создан решением общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе для строительства и надлежащей эксплуатации гаражей, жилищных комплексов, иных зданий и сооружений для использования их членами кооператива в зависимости от целевого назначения. Указанному кооперативу решением исполнительного комитета Хостинского районного Совета народных депутатов города Сочи от 9 марта 1988 года предоставлен для строительства 300 гаражей земельный участок мерою 1,35 га в микрорайоне <адрес>. Пунктами 1 и 2 данного решения органа муниципальной власти кооперативу разрешено использование указанного земельного участка и строительство гаражных боксов на закрепленной территории. Право кооператива на указанный земельный участок подтверждено государственным актом, на который в соответствии со ст. 6 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является надлежащим юридическим документом, подтверждающим законность прав на земельный участок. Кроме того, из кадастрового паспорта на земельный участок следует, что в целом земельный участок, предоставленный кооперативу, сформирован, его границы определены и установлены, и участок поставлен на кадастровый учет. Отказав в вводе в эксплуатацию, орган муниципальной власти принял решение о возможности сохранения всех гаражей расположенных на указанном земельном участке с условием приведения их в единый архитектурный облик. Данное требование администрации района выполнено. Все гаражи приведены в единый архитектурный облик, что подтверждается соответствующим заключением. Орган муниципальной власти не оспаривает законность прав кооператива на земельный участок. Администрация города и района не оспаривает, что члены кооператива имеют право на свои гаражи, которые возведены за счёт своих средств. Спорным по настоящему делу является вновь созданный истцами и находящийся у них в пользовании объект недвижимости, состоящий из возведенных гаражей общей площадью 9 078,87 кв.метра, кроме того площадь балконов, террас 691,53 кв. метра, расположенных в потребительском гаражно-жилищно-строительном кооперативе «ОКТЯБРЬСКИЙ» №33 по <адрес>. Испрашиваемый объект недвижимости возведён их силами и средствами. Они юридически не могут оформить свое право на созданный объект недвижимости, т.е. разрешить данный вопрос в ином порядке, кроме как в судебном, воспользовавшись положениями ст. 11 ГК РФ, предусматривающей судебную защиту гражданских прав.

    В судебное заседание истцы не явились, будучи извещены надлежащим образом, что суд усматривает из уведомлений /т.8 л.д.113-150/, также имеются от истцов заявления, в которых они просят рассмотреть настоящее дело в их отсутствии /т.8 л.д.152-156/.

    Председатель ПГЖСК "Октябрьский № 33" Никитин Д.О. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

    Представитель администрации г. Сочи по доверенности Ксифос И.Ф. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснив, что признание право собственности за истцами на гаражные боксы невозможно, так как за ПГЖСК "Октябрьский № 33" не признано право собственности на гаражи.

    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований истцов.

    К такому выводу суд пришел по следующим основаниям:

    Как видно из представленных в материалы дела письменных доказательств истцы являются членами Потребительского гаражно-жилищно-строительного кооператива «ОКТЯБРЬСКИЙ» №33 (т.1 л.д.34-35, т.6 л.д.168-173).

    Гаражно-строительный кооператив «ОКТЯБРЬСКИЙ» №33 зарегистрирован в установленном законом порядке 13 января 1988 года, что суд усматривает из свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от 28 декабря 2002 года (т.1 л.д.96).

    14 февраля 1996 года произведена государственная регистрация кооператива в качестве Потребительского гаражно-жилищного - строительного кооператива «ОКТЯБРЬСКИЙ» №33 (ПГЖСК«ОКТЯБРЬСКИЙ» №33) (т.1 л.д.97).

    Судом установлено, что    в 1987 году был создан гаражно-строительный кооператив на 300 машино-мест в жилом микрорайоне <адрес> (т.1 л.д.38).

    Согласно справок, выданных председателем райсовета Хостинского ВДОМА строительство ГСК на 300 машино-мест предполагалось осуществлять за счет денежных средств членов-пайщиков (т.1 л.д.36-37)

    Решением Хостинского райисполкома от 13 января 1988 года №19 зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива «Октябрьский» №33.

    Решением исполкома Сочинского горсовета от 09 марта 1988 года №132/35 гаражно-строительному кооперативу отведен земельный участок площадью 1,35 га и этим же решением органа местного самоуправления в пределах его компетенции разрешено на нем строительство закрытой автостоянки на 300 машино-мест в жилом микрорайоне <адрес> (т.7 л.д.79).

    На основании Постановления Администрации города Сочи от 03 декабря 1993 года № гаражно-строительному кооперативу «Октябрьский» №33 выдан государственный акт на право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1,30 га для строительства и эксплуатации закрытой автостоянки на 212 машино-мест (т.1 л.д.89-94).

    В отношении земельного участка площадью 13 000 кв. метра, расположенного по адресу <адрес> осуществлен кадастровый учет и земельному участку присвоен кадастровый № (т.1 л.д.74-88).

    В 2010 году администрацией города Сочи ПГЖСК«ОКТЯБРЬСКИЙ» №33 выданы паспорта модернизации объектов, в том числе в отношении гаражей, расположенных по <адрес>.

    Согласно данным паспортам модернизация объектов по <адрес> согласована главным архитектором района К. (т.1 л.д.128-176).

    В 2011 году главой администрации Хостинского района г. Сочи утверждено заключение, согласно которому решение о сносе существующих объектов принято не было, дано заключение о возможности сохранения построек при условии завершения строительства и приведения объектов к единому архитектурному облику (т.1 л.д.21-22).

    Согласно тексту данного заключения гаражи представляют собой 176 капитальных гаражных боксов переменной этажности от 1 до 3-х этажей.

    Согласно техническим паспортам гаражных боксов по состоянию на 2010-2011 годы гаражные боксы имеющейся площадью, этажностью строительством были окончены (т.2 л.д.32-213,т.3 л.д.1-151, т.4 л.д.1-142, т.6 л.д.1-132).

    Так же истцами представлен ответ Главы администрации Хостинского района г.Сочи от 15 апреля 2013 года на имя председателя ПГЖСК«ОКТЯБРЬСКИЙ» № 33, согласно которому существующий ПГЖСК«ОКТЯБРЬСКИЙ» № 33 отвечает единому архитектурному облику (т.1л.д.45-46).

    При этом в тексте указанного ответа имеется ссылка на заключение администрации Хостинского района г.Сочи «О возможном сохранении построек в установленном судебном порядке при условии приведения их к единому архитектурному облику».

    Согласно акту от 17 ноября 2014 года работы по приведению к единому архитектурному облику объектов ПГЖСК «Октябрьский» №33 по <адрес> выполнены в полном объеме (т.6 л.д.190-198).

    На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

    На основании имеющегося в материалах дела дополнения к заключению эксперта № 52/2014 от 26 ноября 2014 года, изготовленного на основании определения суда первой инстанции от 19 сентября 2014 года, строения, расположенные в ПГЖСК Октябрьский № 33, соответствуют требованиям, предъявляемым к такого рода постройкам, при их строительстве не нарушены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические, градостроительные нормы и правила, в том числе Правила землепользования и застройки города-курорта Сочи, за исключением максимального коэффициента застройки от площади земельного участка (т. 7, л.д. 48).

    Кроме того, согласно п. 3 решения исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 09 марта 1988 года № 132/35 «Об отводе земельного участка для проектирования и строительства на нем гаражно-строительным кооперативом № 33 кооперативной закрытой автостоянки на 300 машино-мест в жилом микрорайоне <адрес> решено: Главному управлению архитектуры и градостроительства горисполкома определить границы земельного участка для проектирования, выполнить работы по отводу земельного участка для проектирования, выполнить работы по отводу в натуре, подготовку документов для выдачи Государственного акта на право пользования землей и выдать разрешение на производство строительных работ после согласования и утверждения проектно-сметной документации в установленном порядке /т.7 л.д.79/.

     Вместе с тем, материалы дела не содержат надлежащих доказательств исполнения вышеизложенных условий для получения разрешения на строительство.

    Кроме этого, земельный участок выделялся для строительства машино-мест.

    Вместе с тем, согласно имеющимся в материалах дела копиям технических паспортов спорных строений, помимо гаражей были выстроены подсобные помещения, террасы, мансарды.

    В части гаражей оборудованы санузлы с горячим и холодным водоснабжением.

    Таким образом, суд считает, что данный земельный участок используется не по целевому назначению.

    Суд считает, что спорные строения имеют ряд признаков самовольного строительства.

    На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

    Из вышеизложенного следует, что весь гаражный комплекс является самовольной постройкой и оснований для признания права собственности на части такого объекта – гаражные боксы, который находятся в составе гаражного комплекса, не имеется.

    Таким образом, на основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и признании за истцами право собственности на гаражные боксы.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    В удовлетворении искового заявления Краус А.А. и других (всего 52 человека) к администрации г.Сочи о признании права собственности на гаражные боксы – отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 13 декабря 2016 года.

    Судья                                                                                                    Ю.А. Пилипенко

    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

    СОГЛПСОВАНО.СУДЬЯ