Решение по делу № 2-432/2015 ~ М-2/335/2015 от 28.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» августа 2015 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием представителя истца Администрации города Зарайска по доверенности Муромцевой Е.А.,

представителя ответчиков Острогова В.Н. и Острогова В.В. по назначению суда адвоката Шабалкина И.В.а,

третьего лица Чашкиной Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-432/2015 по иску Администрации города Зарайска к Острогову В.Н., Остроговой Н.В., Острогову В.В., Острогову Р.В., выступающему от своего имени и в интересах несовершеннолетнего О. Д Р., об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Зарайска обратилась в суд с иском к Острогову В.Н., Остроговой Н.В., Острогову В.В., Острогову Р.В., выступающему от своего имени и в интересах несовершеннолетнего О.Д.Р., об обязании обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: (адрес 1), для работы комиссии, созданной Администрацией города Зарайска для обследования жилого помещения на предмет соблюдения нанимателями требований статей 15, 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из текста искового заявления следует, что в собственности муниципального образования «Городское поселение Зарайск» Зарайского района Московской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес 1).

Данное жилое помещение предоставлено Острогову В.Н. и членам его семьи на основании договора социального найма от 06.11.2013г. №---.

03.02.2015г. в Администрацию города Зарайска поступило заявление гр.Чашкиной Г.Л., проживающей по адресу: (адрес 2), о нарушении нанимателями Остроговыми санитарных требований, предъявляемых к жилому помещению.

Согласно заявлению соседи Чашкиной Г.Л. наниматель Острогов В.Н. и члены его семьи, проживающие по адресу: (адрес 1), на балконе жилого помещения содержат большое количество голубей, из-за чего в соседних квартирах ощущается сильный неприятный запах.

В вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы 5 человек: Острогов В.Н. (наниматель), --- года рождения, Острогова Н.В. (супруга нанимателя), --- года рождения, Острогов Р.В. (сын нанимателя), --- года рождения, Острогов В.В. (сын нанимателя), --- года рождения, О.Д.Р. (внук нанимателя), --- года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги от 22.05.2015г.

Для обследования жилого помещения на предмет соблюдения требований, предусмотренных частью 4 ст.17 Жилищного кодекса РФ и договором социального найма жилого помещения в Администрации города Зарайска была создана комиссия для обследования жилого помещения (распоряжение руководителя Администрации города Зарайска от 12.03.2015г. №38).

Члены комиссии неоднократно выезжали по адресу: (адрес 1), для проведения обследования, однако наниматель и члены его семьи не обеспечили доступ в муниципальное жилое помещение.

При этом только посредством осмотра квартиры комиссия может оценить состояние жилого помещения.

27.02.2015г. Администрация города Зарайска посредством почтового отправления направила Острогову В.Н. уведомление №285-исх., в котором просила обеспечить доступ в жилое помещение для комиссионного осмотра, которое состоится 12.03.2015г. в 15 часов 00 минут.

О дате и времени обследования наниматель Острогов В.Н. был лично извещен 03.03.2015г., что подтверждается его подписью в уведомлении о вручении почтового отправления №14060183012606.

Однако Острогов В.Н. и члены его семьи не обеспечили доступ в жилое помещение для членов комиссии 12.03.2015 г., о чем был составлен соответствующий акт.

16.03.2015г. №356-исх. Острогову В.Н. было направлено заказное письмо с повторным уведомлением о проведении комиссионного осмотра жилого помещения 31.03.2015г. в 15 часов. Данное письмо – уведомление Острогов В.Н. не получил и оно вернулось обратно в Администрацию города Зарайска, в связи с тем, что истек срок его хранения в почтовом отделении.

30.04.2015г. начальник юридического отдела Администрации города Зарайска Г.Т.В. совместно с участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Зарайскому району капитаном полиции И.Е.В. вышли по адресу: (адрес 1), для вручения уведомления №600-исх. от 30.04.2015г. о проведении комиссионного обследования жилого помещения 14.05.2015 г. в 15 часов.

В ходе устной беседы Острогова Н.В. отказалась от получения уведомления и подписания на втором экземпляре уведомления о факте его вручения.

14.05.2015г. в 15 часов комиссия вышла по адресу проживания семьи Остроговых для комиссионного обследования жилого помещения. Дверь в квартиру никто не открыл и обследование не состоялось, о чем составлен акт от 14.05.2015г..

В силу подпункта «и» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006г. №25, а также подпункта «б» пункта 3.3 договора социального найма жилого помещения №120 от 06.11.2003 года наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами данного договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий в любое время.

Из вышеперечисленного следует, что наниматель и члены его семьи нарушают права Администрации города Зарайска как наймодателя жилого помещения и чинят препятствия работе комиссии по обследованию жилого помещения.

Представитель истца Администрации города Зарайска по доверенности Муромцева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчица Острогова Н.В. и ответчик Острогов Р.В., выступающий от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына О.Д.Р., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины их неявки суду неизвестны.

Ответчики Острогов В.Н. и Острогов В.В. в судебное заседание не явились, извещения в их адрес направлялись своевременно, но вручены не были, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Согласно сведениям ОУФМС России по Московской области в Зарайском районе все ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: (адрес 1).

Суд не располагает сведениями о фактическом местонахождении ответчиков Острогова В.Н. и Острогова В.В.. Таким образом, известить о дате, времени и месте слушания дела по последнему известному в суде адресу жительства ответчиков, не представилось возможным.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика.

На основании ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Поскольку фактическое место жительства на дату рассмотрения гражданского дела ответчиков Острогова В.Н. и Острогова В.В. неизвестно, и представитель у них отсутствует, суд считает возможным назначить в качестве представителя ответчиков адвоката Шабалкина И.В., который представил удостоверение №7449 и ордеры №261 и №262 от 05.08.2015г., выданный адвокатским кабинетом №1787.

Представитель ответчиков Острогова В.Н. и Острогова В.В. адвокат Шабалкин И.В. просил суд принять по делу законное и обоснованное решение. Процессуальных замечаний не имеет.

Третье лицо Чашкина Г.Л. в судебном заседании просила суд удовлетворить иск.

Представитель 3-его лица МУП «ЕСКХ Зарайского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель 3-его лица ТО №21 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ без участия не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте слушания дела, без ущерба для судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, тщательно исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему:

Согласно ст.68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и несут одинаковые обязанности.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №25 установлено, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил.

Согласно п.9 названных Правил наниматель обязан обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к жилому дому, жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, правила пожарной безопасности, а также допускать в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.11.2013г. между Администрацией города Зарайска и Остроговым В.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № ---- (л.д.9-12).

В квартире по адресу: (адрес 1) зарегистрированы 5 человек: Острогов В.Н. (наниматель), --- года рождения, Острогова Н.В.(супруга нанимателя), --- года рождения, Острогов Р.В. (сын нанимателя), --- года рождения, Острогов В.В. (сын нанимателя), --- года рождения, ОД.Р. (внук нанимателя), --- года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги от 22.05.2015г. (л.д.15).

Проживают фактически трое: Острогов В.Н., Острогова Н.В., Острогов В.В..

В соответствии с пунктом «л» части 2.1 названного договора наниматель обязан допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий – в любое время.

Из письма Чашкиной Г.Л. в Администрацию города Зарайска следует, что Остроговы допускают нарушения санитарных требований, предъявляемых к жилому помещению, и законные права и интересы соседей. На балконе жилого помещения Остроговы содержат большое количество голубей, из-за чего в соседних квартирах ощущается сильный неприятный запах.

Для обследования жилого помещения на предмет соблюдения требований, предусмотренных частью 4 ст.17 Жилищного кодекса РФ и договором социального найма жилого помещения, в Администрации города Зарайска была создана комиссия для обследования жилого помещения на основании распоряжения руководителя Администрации города Зарайска от 12.03.2015г. №38.

Члены комиссии неоднократно выезжали по адресу: (адрес 1), для проведения обследования, после направления предварительного уведомления о времени проведения обследования, однако наниматель и члены его семьи не обеспечили доступ в муниципальное жилое помещение.

Данные обстоятельства подтверждаются уведомлениями от 27.02.2015г., почтовым уведомлением от 27.02.2015г. (л.д.18, 20), актом от 12.03.2015г., согласно которому жильцы квартиры по адресу: (адрес 1), не обеспечили доступ членов комиссии для проведения осмотра квартиры (л.д.21); уведомлением от 16.03.2015г., уведомлением от 30.04.2015г., сопроводительной записью к уведомлению УУП ОМВД России по Зарайскому району И.Е.В. и начальника юридического отдела Г.Т.В. (л.д.22, 24, 25) актом от 14.05.2015г., согласно которому Остроговы не обеспечили доступ в квартиру членам комиссии (л.д.26).

При изложенных обстоятельствах, суд делает суждение о том, что в нарушение перечисленных норм наниматель Острогов В.Н. и члены его семьи чинят препятствия членам комиссии, созданной в Администрации города Зарайска, для обследования квартиры по адресу: (адрес 1).

Действия Остроговых незаконны, вследствие чего иск Администрации города Зарайска подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Зарайска удовлетворить.

Обязать Острогова В.Н., являющегося нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес 1), а также членов его семьи: Острогову Н.В., Острогова В.В., Острогова Р.В., выступающего в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего О.Д.Р., обеспечить доступ в вышеуказанное жилое помещение для работы комиссии, созданной Администрацией города Зарайска для обследования жилого помещения на предмет соблюдения нанимателем требований статей 14, 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 10 августа 2015 года.

Судья Н.П. Бондаренко