Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1848/2018 ~ М-1515/2018 от 11.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                               05 июня 2018 года                                     г.Самара

           Ленинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Булаткиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1848/18 по административному исковому заявлению Прокурора Ленинского района г.Самары к Бессонову В. А. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

Установил:

Прокурор Ленинского района г.Самары обратился в Ленинский районный суд г.Самары в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Бессонову В.А. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, указав, что прокуратурой Ленинского района г.Самара проверено исполнение представителями ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» требований федерального законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, профилактики наркомании. В результате проверки выявлено, что Бессонов В.А. состоит на динамическом учете в наркологическом диспансере с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов, 2 ст.». Данных о прохождении флюорографии не имеется с ДД.ММ.ГГГГ. Бессонов В.А. подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы. Просит обязать административного ответчика в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу пройти флюорографическое обследование.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Самары Пиковская Е.И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Бессонов В.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом применительно к положениям п.1 ст.165.1 ГК РФ, отзыва на иск не представила.

                Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.54 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию. Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Согласно ст.56 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.п.«ж» п.5 указанного выше Порядка, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях в целях выявления туберкулеза, в групповом порядке по эпидемическим показаниям профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом).

В силу ч.1 ст.2, ст.10, ч.1 ст.29 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п.4.12. Санитарно - эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

Из материалов дела следует, что Бессонов В.А. состоит на динамическом учете с марта 2017 года в наркологическом диспансере с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов, 2 ст.», что подтверждается справкой-заключением ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» (л.д.6).

Судом установлено, что Бессонов В.А. в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, уклоняется от прохождения регулярного обследования в установленные сроки, что подтверждается отсутствием доказательств, указывающих на обратное, а также справкой-заключением ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», из которой следует, что Бессонов В.А. последний раз предоставлял флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание данные обстоятельства и, учитывая, что Бессонов В.А. уклоняется от прохождения необходимого обследования, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы, суд считает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Ленинского района г.Самары удовлетворить.

Обязать Бессонова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, пройти флюорографическое обследование в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                    (подпись)                Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь