Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1199/2019 (2-6857/2018;) ~ М-5878/2018 от 29.11.2018

Дело № 2 – 1199/2019

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь                                                                                04 апреля 2019 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Тонких В.В.

с участием помощника прокурора Ашихминой О.Н.

представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Пермскому краю по доверенности Пироговой М.Н.

при секретаре Дружининой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Староверова А. В. к ГУ МВД России по Пермскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Пермского края, Отделу МВД России по Чернушинскому району о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц и взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Староверов А.В. обратился в суд с исковым заявлением с требованиями к ГУ МВД России по Пермскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Пермского края, Отделу МВД России по Чернушинскому району о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц и взыскании морального вреда.

Свои требования истец мотивировал тем, что истец осужден -ОРГАНИЗАЦИЯ2-. Со ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-

В исковом заявлении указано, что вопреки требованиям закона истец содержался в общей массе подозреваемых и подсудимых, несмотря на то, что является бывшим сотрудником. На заявления истца о том, что он является бывшим сотрудником, администрация -ОРГАНИЗАЦИЯ1- не реагировала. Данным бездействием истцу был причинен моральный вред. Истец является <данные изъяты>. Из-за нервного стресса состояние здоровья истца резко ухудшилось.

На основании изложенного истец просил привлечь к административной ответственности лиц допустивших нарушение закона -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, выплатить материальный ущерб в размере -СУММА1-

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Пермскому краю в судебном заседании исковые требования не признавала, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление/л.д.45/.

Представитель ответчика МВД России, ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился извещен. Ранее в судебном заседании, исковые требования не признавал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просил дело рассмотреть в их отсутствие/л.д.21,22, 58/.

Представитель ответчика Отделу МВД России по Чернушинскому району в судебное заседание не явился, извещен. В отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие/л.д.42-44, 56/.

Суд, заслушав представителя ответчика, заключение прокурора, пришел к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом.

Часть 5 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод определяет, что каждый, кто стал жертвой ареста или заключения под стражу в нарушение положений настоящей статьи, имеет право на компенсацию.

Аналогичные права закреплены в ст. 5 Конвенции Содружества независимых государств о правах и основных свободах человека.

В соответствии ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с настоящей Конституцией.

На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение органов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечивается правосудием.

В силу ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц.

Согласно ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеют право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В силу ч.3 ст. 10 УПК РФ, лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации.

Не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.

В силу ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований, раздельно содержатся: лица, являющиеся или являвшиеся сотрудниками правоохранительных органов.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства (п. 27).

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причине моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В силу абз. 3 ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

Согласно ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (ред. от 06.02.2007), размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> Староверов А.В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности/л.д.16-19/.

Истец Староверов А.В. за период следствия неоднократно доставлялся в ИВС ОМВД России по <адрес>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ

За все периоды пребывания в ИВС Отдел МВД России по <адрес>, Староверов А.В., жалоб на условия содержания не подавал. Жалоб на состояние здоровья не поступало /л.д.36/.

Согласно п. 6 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005, документом, являющимся основанием для приема в ИВС подозреваемого или обвиняемого является: протокол задержания подозреваемого, судебное решение (приговор, определение, постановление) об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, вынесенного в порядке, установленном УПК РФ, либо надлежаще оформленная выписка из него.

В силу п.8 Правил, документы, являющиеся основанием для приема в ИВС, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.

В соответствии с п. 19 Правил, администрация ИВС принимает меры к тому, чтобы отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержались: лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск МВД России.

Согласно п. 94 Правил, при ежедневном обходе камер представителя администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления, как в письменном, так и в устном виде.

Судом не установлены достаточные и достоверные доказательства в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ, обстоятельства, указывающие на то, что были нарушены личные неимущественные права истца, обусловившие его нравственные переживания или физические страдания, наступление для истца негативных последствий.

При рассмотрении дела судом установлено, что действиями сотрудниками ИВС Отделу МВД России по <адрес> истцу моральный вред причинен не был.

На основании вышеизложенного, поскольку истцом не представлено доказательств того, что ему был причинен вред по вине сотрудников ИВС, истец с жалобами на действия сотрудников не обращался в удовлетворении требований Староверова А.В. о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц и компенсации морального вреда следует отказать.

Положения ст. 56 ГПК РФ судом разъяснялись.

Иных требований исковое заявление Староверова А.В. не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Староверова А. В. к ГУ МВД России по Пермскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Пермского края, Отделу МВД России по Чернушинскому району о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц и взыскании морального вреда отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья:                                                       В.В. Тонких

Мотивированное решение суда изготовлено 13 апреля 2019 года.