Дело №2-4665/2016 07 октября 2016 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Токарчук Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Гефт А. Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Гефт А.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что в октябре 2015 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия необходимого для ее назначения стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считает, необоснованно исключен период ее работы с <Дата> по <Дата> в должности <***> в <***>. Полагает, указанный период подлежит включению в стаж, поскольку в этот период она работала, получала заработную плату. Факт ее работы подтверждается записью в трудовой книжке. Кроме того, считает необоснованным исключение из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с <Дата> по <Дата> (с учетом уточнения). В данный период она осуществляла предпринимательскую деятельность на территории города Архангельска. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с <Дата> по <Дата>, назначить пенсию с <Дата>, а также взыскать расходы, понесенные ею на изготовление искового заявления в размере <***> и расходы на уплату госпошлины в сумме <***>.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив дату назначения пенсии, просила ее назначить с <Дата>. Суду пояснила, что в спорный период с <Дата> по <Дата> она работала <***> Указанная фирма осуществляла продажу продуктов питания, была расположена в г.Архангельске. Она работала в фирме полный рабочий день, получала заработную плату, простоев и прогулов в работе не имела. Фирма в спорный период функционировала постоянно. Данный период, несмотря на имеющуюся запись в трудовой книжке, не был включен в стаж по причине неуплаты работодателем страховых взносов. Полагает, указанное обстоятельство не должно влиять на ее право на включение данного периода в стаж, так как в оспариваемый период она работала постоянно. В 1998 году она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Как предприниматель занималась торговлей. Статус ею утрачен <Дата>. За период осуществления предпринимательской деятельности она уплатила обязательные платежи и налоги. В спорный период с <Дата> по <Дата> также работала предпринимателем на центральном рынке г.Архангельска. При этом указала, что фактически в данный период работала у иного предпринимателя. Однако, за данный период самостоятельно уплатила налог и страховые взносы. Оспаривает данный период как период работы индивидуальным предпринимателем. Считает, данный период должен быть включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика Долгобородова А.А. с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорный период работы истца в <***> исключен из страхового стажа истца и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по причине неуплаты работодателем страховых взносов, период работы индивидуальным предпринимателем с <Дата> по <Дата> исключен только из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по причине отсутствия документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в г.Архангельске. Считает, оснований для включения спорных периодов в стаж не имеется, поскольку допустимых доказательств факта работы в спорные периоды истцом не представлено. Просила отказать в удовлетворении требований истца. Расходы на составление иска считает, являются завышенными, не отвечающими требованиям разумности.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, наблюдательных дел <***> <***> суд приходит к следующему.
Судом установлено, что <Дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии с учетом корректировки составил 23 года 07 месяцев 05 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - 11 лет 06 месяцев 24 дня.
Порядок исчисления и назначения пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 7 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).
Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Из трудовой книжки истца следует, что <Дата> она принята в <***>, <Дата> уволена по собственному желанию.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке истца за спорный период имеются сведения о ее работе.
Вместе с тем, следует учитывать следующее.
<***> в настоящее время деятельности не ведет, было зарегистрировано г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, <Дата>, снято с учета <Дата>.
В архивы города документы данным обществом сданы не были.
Из материалов наблюдательного дела данного общества следует, что не за весь период работы в нем истца обществом уплачены страховые взносы. Более того, за некоторые из периодов в материалах наблюдательного дела имеются сведения о том, что общество деятельности не вело, заработную плату работникам не выплачивало.Так, согласно материалам дела, деятельность обществом не велась, а заработная плата работникам не выплачивалась за период с апреля по май 1994 года и за период с декабря 1994 года по март 1998 года. При этом с декабря 1994 года все работники из общества уволены, производственная деятельность с января 1995 года обществом не велась. Расчетные ведомости сдавались в пенсионный орган с численностью работающих один человек. При этом в расчетных ведомостях сведений о размере заработка не имеется, в них за первый-третий кварталы 1995 года во всех разделах ведомости проставлены прочерки. Ведомости подписаны руководителем и главным бухгалтером общества. В то же время, в периоды с 01.06.1994 по 30.11.1994, несмотря на неуплату страховых взносов, заработная плата работникам выплачивалась, что подтверждается расчетными ведомостями. В ведомостях количество работающих указано от 5 до 7 человек.
Оценивая представленные документы в их совокупности, принимая во внимание записи в трудовой книжке истца, сведения наблюдательного дела, суд считает, в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Периоды же работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не могут быть включены в указанные виды стажа, поскольку в данные периоды общество деятельности не осуществляло, заработную плату не начисляло, страховые взносы не уплачивало. При этом включая период с <Дата> по <Дата>, суд принимает именно записи в трудовой книжке истца, несмотря на регистрацию общества в пенсионном органе только в апреле 1994 года.
Судом не принимаются во внимание показания свидетеля <***> поскольку ее показания противоречат письменным документам, а именно материалам наблюдательного дела <***>
Истец также оспаривает период с <Дата> по <Дата> как необоснованно исключенный из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.
С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с <Дата> по <Дата>.
Стороной ответчика не оспаривается и это подтверждается материалами дела, материалами наблюдательного дела ИП Гефт А.Ю. (до заключения брака – <***>), что за период с <Дата> по <Дата> истцом в полном объеме уплачены страховые взносы. Однако, за период с <Дата> по <Дата> страховые взносы истцом не уплачены. Не имеется в материалах дела и документов, подтверждающих, что в период с <Дата> по <Дата> истец осуществляла предпринимательскую деятельность непосредственно в .... За данный период истцом налоговые декларации в налоговую инспекцию не сданы.
При таких обстоятельствах оснований для включения данного периода в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <Дата>.
С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеуказанных периодов данный стаж, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, составит 12 лет 01 месяц 21 день (08 месяцев 26 дней – спорные периоды, включенные судом, + 15 лет 05 месяцев 03 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, учтенный пенсионным органом, = 16 лет 01 месяц 29 дней или, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - 12 лет 01 месяц 21 день).
Женщине, достигшей возраста 50 лет 04 месяцев, при наличии страхового стажа более 20 лет досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 14 лет.
Истец возраста 50 лет 04 месяцев достигла <Дата>, а не <Дата>. Стаж ее работы в районах Крайнего Севера составил на момент обращения менее 14 лет.
Таким образом, оснований для назначения пенсии ни с <Дата> (день достижения возраста 50 лет 04 месяцев), ни с <Дата> (в указанный день за назначением пенсии истец не обращалась) у суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении ее требований о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с <Дата> по <Дата> и назначении досрочной страховой пенсии по старости надлежит отказать.
В силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с п.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, а также иные, признанные судом необходимыми расходы.
Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы на оплату услуг по составлению искового заявления, стоимость которых составила <***>. Оплата указанных услуг истцом произведена <Дата>, что подтверждается квитанцией.
Учитывая, что заявленные исковые требования удовлетворены частично, а истец для защиты своих прав и интересов вынуждена была обратиться к представителю за оказанием юридических услуг, не имея специальных познаний в области юриспруденции, с учетом принципа разумности, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг по составлению искового заявления в размере <***> и снижению не подлежат.
Истцом при подаче иска понесены также расходы по уплате государственной пошлины в сумме <***>, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Гефт А. Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в страховой стаж Гефт А. Ю. и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
В удовлетворении исковых требований Гефт А. Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата> и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в пользу Гефт А. Ю. расходы на оплату услуг по составлению иска в размере <***> и государственную пошлину в размере <***>, всего взыскать <***>).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Попова