Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-913/2018 (2-5484/2017;) ~ М-5396/2017 от 14.12.2017

Дело № 2-913/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2018 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Т.В.,

при секретаре Захарцевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Покудина Б.С. к МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону, третьи лица: УФСГРКиК по РО, Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, Андрюха О.В, Мирошниченко М.Б. о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Покудин Б.С. обратился в суд с иском к МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону с требованием признать право собственности на <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м. в порядке приватизации.

В обоснование истцом указано, что на основании решения Исполкома райсовета от 12.07.1955г. его отцу Покудину С.В. с семьей 4 человека были предоставлены 2 комнаты площадью 35,5 кв.м. по указанному адресу, о чем выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ Истец зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца стал ответственным нанимателем, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 27.09.2013г.

После удовлетворения исковых требований Андрюха О.В. к Покудину Б.С. и МУ «ДМИБ» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном, переоборудованном, реконструированном состоянии, определении порядка пользования квартирой решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.02.2012г. технически квартира преобразовалась в 2 изолированные.

В 2016 году истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако выяснилось, что квартира по указанному адресу является предметом права собственности Андрюха О.В. и Мирошниченко М.Б. в равных долях, как изолированная, а у Покудина Б.С. документально значатся комнаты в квартире существовавшей до преобразования, и ему было предложено представить техническую документацию на свою изолированную квартиру для внесения изменений в договор социального найма. Однако ответа на заявление от 17.07.2017г. до настоящего времени не поступило, договор на передачу квартиры в собственность не выдается и личные посещения организации ответчика к результату не приводят. Истец ранее в приватизации не участвовал, в связи с чем имеет право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения.

В судебное заседание Покудин Б.С., будучи извещен, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Хошафова И.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону, действующая по доверенности, Жученко Е.В. исковые требования не признала, просила вынести законное и обоснованное решение. Пояснила, что в реестре муниципального имущества г.Ростова-на-Дону спорное жилое помещение не значится. С Андрюха О.В. был заключен договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации после раздела жилого помещения на два изолированных.

Представитель третьего лица Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону по доверенности Филатова С.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в реестре муниципального имущества данное жилое помещение не значится.

В судебном заседании третье лицо Андрюха О.В, действующая в своих интересах и являющаяся законным представителем несовершеннолетней дочери Мирошниченко М.Б., не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что у нее с истцом была одна квартира., которая разделена по решению суда. Она свою квартиру приватизировала.

Представители третьих лиц ДИЗО г.Ростова-на-Дону, УФСГРК и К по РО в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 вышеназванного Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.6 Закона РФ № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Корреспондирующая ей ст.235 ГК РФ устанавливает, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. При этом, наряду с правом органа местного самоуправления (собственника) передать имущество (жилые помещения) в частную собственность, возникает право гражданина, отвечающего установленным законом условиям, требовать приватизации соответствующего имущества.

Судом установлено, что 27.09.2013г. между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону и Покудиным Б.С. на основании решения суда от 15.02.2012г. был заключён договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 2 комнат в изолированной квартире общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой 17,8 кв.м., по адресу: <адрес>, которое было передано в бессрочное владение и пользование истцу для проживания в нем, а также предоставления за плату коммунальных услуг жилое помещение (л.д.5-7).

Согласно копии финансового лицевого счета ООО «ЖЭУ-5» от 22.10.2016г. Покудин Б.С. оплачивает коммунальные платежи за проживание в спорном помещении общей площадью 31,4 кв.м., жилой площадью 17,8 кв.м. по количеству 1 проживающий (л.д.51).

Согласно справки МУП «ЖЭУ-5» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 29.10.2016г., поквартирной карточки, копии паспорта Покудин Б.С. с 17.04.1998г., по настоящее время зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес>, является основным нанимателем муниципального жилого помещения общей площадью 31,40 кв.м., жилой площадью 17,80 кв.м. (л.д.8, 52-53, 70-72).

По данным технического паспорта МУПТИиОН <адрес> по состоянию на 30.12.2010г., квартира общей площадью квартиры 67 кв.м., жилой 41,6 кв.м. состояла из помещений: жилая комната №1 площадью 9,8 кв.м., кухня №5 площадью 7,2 кв.м., жилая комната №6 площадью 8 кв.м., совмещенный санузел №6а площадью 3,5 кв.м., коридор 6б площадью 2,9 кв.м., жилая комната №2 площадью 15,8 кв.м., жилая комната №3 площадью 8 кв.м., коридор №3а площадью 1,9 кв.м., коридор №4 площадью 1,9 кв.м., кухня №7 площадью 6 кв.м., совмещенный санузел №4а площадью 2 кв.м., (л.д.85-87).

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.02.2012г., вступившим в законную силу 22.03.2012г., сохранена в перепланированном, переоборудованном, реконструированном состоянии квартира <адрес> общей площадью 67 кв.м., жилой – 41,6 кв.м, включив в ее состав коридор №а площадью 1,9 кв.м, жилую комнату № площадью 8 кв.м, совмещенный санузел №а площадью 3,5 кв.м, коридор № 6б площадью 2,9 кв.м, кухню № площадью 6 кв.м. Определен следующий порядок пользования <адрес>: в пользование Андрюха О.В. предоставлены жилые комнаты №2, №3, коридор №4, совмещенный санузел №4а, кухня №7; в пользование Покудину Б.С. предоставлены жилые комнаты №1, №6, кухня №5, совмещенный санузел №6а, коридор №6б (л.д.11-12, 82-84).

Определением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.01.2013г. разъяснено решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.02.2012г. следующим образом: Определить следующий порядок пользования квартирой <адрес>: в пользование Андрюха О.В, предоставить изолированное жилое помещение общей площадью 35,6 кв.м., состоящее из жилых комнат №2, №3, коридоров №3а №4, совмещенного санузла №4а, кухни №7; в пользование Покудину Б.С, предоставить изолированное жилое помещение общей площадью 31,4 кв.м., состоящее из жилых комнат №1, №6, кухни №5, совмещенного санузла №6а, коридор №6б» (л.д.76-77).

По данным технического паспорта МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону на квартиру <адрес>, по состоянию на 24.04.2013г., квартира в литере Е на 1 этаже состоит из двух жилых комнат, коридора, кухни, совмещенного санузла, общая площадь составляет 35,6 кв.м., жилая 23,8 кв.м. (л.д.78-81), которая передана МКУ «УЖКХ Пролетарского района» по договору на передачу в частную долевую собственность гражданина № от 30.07.2013г. Андрюха О.В. и Мирошниченко М.Б. (л.д.75, 88).

Согласно выписки из ЕГРН от 04.08.2016г., свидетельств о государственной регистрации права №, №, выданных УФСГРКиК по РО 06.12.2013г. следует, что за Андрюха О.В. и Мирошниченко М.Б. зарегистрировано право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 35,6 кв.м. (л.д.13, 106-107).

По данным технического паспорта жилого помещения квартиры № по адресу: <адрес> составленного «Кадастровое бюро «Мегаполис» ИП Ионова Н.А. по состоянию на 25.03.2017г., квартира в литере Е на 1 этаже состоит из двух жилых комнат, коридора, кухни, совмещенного санузла, коридора, общей площадью 31,4 кв.м., жилой 17,8 кв.м. (л.д.9-10), что соответствует переданному истцу МКУ «УЖКХ Пролетарского района» по договору социального найма жилого помещения от 27.09.2013г.

Согласно выписок из реестра муниципального имущества г.Ростова-на-Дону от 26.09.2016г. и 22.01.2018г. в квартире № общей площадью 67,0 кв.м. значатся жилые комнаты №2,3, площадью 23,8 кв.м. и жилые комнаты №1,6 площадью 17,8 кв.м. (л.д.49,50,58).

Из ответов ДИЗО г.Ростова-на-Дону от 23.01.2018г. и от 17.09.2016г. следует, что квартира № площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества г.Ростова-на-Дону не значится, по указанному адресу в реестре числятся и находятся на балансе МКУ УЖКХ Пролетарского района квартиры №14 (комнаты №1,6) площадью 17,8 кв.м. и №14 (комнаты №2,3) площадью 23,8 кв.м. (л.д.56-58).

Из материалов дела усматривается что Покудин Б.С. неоднократно обращался в МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону с заявлениями о внесении изменений в документацию и приватизации занимаемого им изолированного жилого помещения. Однако до настоящего времени каких-либо мер для этого ответчиком предпринято не было

Согласно справки МУПТИиОН № от 15.03.2018г. Покудин Б.С. не пользовался своим правом приватизации квартиры (л.д.68).

Основания вселения Покудина Б.С. в спорное жилое помещение и право пользования истца указанным изолированным жилым помещением, а также договор социального найма от 27.09.2013г. никем не оспаривались.

Согласно разъяснений п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 24 августа 1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности в отношении спорного жилого помещения не является основанием для ограничения права истца на его приватизацию.

Учитывая, что жилое помещение, предоставленное в пользование Покудину Б.С., является изолированным, а также то обстоятельство, что истец ранее в приватизации не участвовал, его право на приватизацию жилого помещения не может зависеть от регистрации права муниципальной собственности, которое в установленном порядке не производится длительный период, суд приходит к выводу о наличии у него права на получение спорного жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, а следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,4 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 17,8 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.03.2018░.

░░░░░: