Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-560/2017 от 21.08.2017

Дело №5-560/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

23 августа 2017 года с.Мошенское Новгородской области

    Судья Боровичского районного суда Новгородской области Цабулева В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Веселова Александра Валентиновича,

у с т а н о в и л:

07 августа 2017 г. УУП группы УУП и ПДН ОП по Мошенскому району МО МВД России «Боровичский» Ефремовой А.А. в отношении Веселова А.В. составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

    Начальником ОП по Мошенскому району материал по делу об административном правонарушении в отношении Веселова А.В. 07.08.2017г. направлен на рассмотрение в Боровичский районный суд Новгородской области.

     Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть принят к производству судьей Боровичского районного суда, по следующим основаниям.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.07.2017г., однако фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось. Обстоятельства дела выяснены путем получения объяснений в период с 29.07.2017г. по 30.07.2017г., а также назначено проведение судебно-медицинского исследования от 01.07.2017г.

При этом, перечисленные письменные документы оформлены безотносительно к требованиям, предписанным Кодексом РФ об административных правонарушениях (эксперт не был предупрежден об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, экспертиза с соблюдением требований статьи 26.4 КоАП РФ не назначалась), что указывает на получение таких доказательств не в рамках административного расследования, регламентированного Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

На основании изложенного, и руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении № от 07.08.2017г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Веселова Александра Валентиновича, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №12 Боровичского судебного района Новгородской области.

    Копию настоящего определения направить начальнику ОП по Мошенскому району для сведения.

Судья                              В.В. Цабулева