Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1498/2018 ~ М-1451/2018 от 03.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2018 года                      г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Бойцовой Л.А.

при секретаре Боковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНА к Муниципальному образованию ЗАТО г. Зеленогорск о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

СНА обратился в суд с иском к Муниципальному образованию ЗАТО г. Зеленогорск о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивирует тем, что распоряжением Администрации ЗАТО г.Зеленогорск №-п от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен земельный участок под строительство гаража, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск в районе СМУ-6 и базы ООО «Маяк», участок №. На выделенном земельном участке истец построил гараж общей площадью 20,6 кв.м. Данный гараж расположен в ряду существующих гаражей. Истец владеет и пользуется гаражом с момента завершения строительства, т.е. с 2004 года.

В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать права на гараж в установленном законом порядке.

Истец просит суд признать за ним право собственности на гараж общей площадью 20,6 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе СМУ-6 и базы ООО «Маяк», гараж №.

Истец СНА в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

В судебном заседании представитель истца ДТВ, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Ткачева О.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом представила письменный отзыв, в котором указала о том, что распоряжением Администрации города Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду гражданам земельных участков для строительства гаражей в районе СМУ-6 и базы ООО «Маяк»» за истцом закреплен земельный участок №. Права ни на земельный участок, ни на гараж истцом не оформлены. Государственный кадастровый учет в отношении земельного участка, на котором расположен гараж, осуществлен не был. Договор аренды не заключался. Земельный участок, на котором расположен гараж, находится в территориальной зоне объектов автотранспорта «П-3», в которой согласно разделу 2.16 Правил землепользования и застройки г. Зеленогорска, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №р, объекты гаражного назначения относятся к основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, для которых установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно: площадь земельного участка - от 6 кв. м до 54 кв. м; предельное (максимальное) количество этажей - 2; максимальный процент застройки в границах земельного участка - 100%.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом не представлены в дело доказательства об отсутствии нарушений законных интересов других лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, для того чтобы имущество перешло в собственность лица в порядке приобретательной давности, необходимо сочетание следующих обстоятельств:

1) длительность владения (для недвижимого имущества срок владения составляет 15 лет, причем последний приобретатель имеет право присоединить ко времени своего владения срок, в течение которого имуществом владело другое лицо, от которого владение перешло к приобретателю); 2) непрерывность владения; 3) потенциальный приобретатель должен владеть имуществом как своим собственным (владение имуществом по договору исключает возможность приобретения его в порядке ст. 234 ГК РФ); 4) открытость владения; 5) добросовестность владения.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.Из вышеизложенного также следует, что приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Согласно п. 2 ст. 10 Земельного кодекса РФ субъекты РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что распоряжением Администрации г. Зеленогорск №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду гражданам земельных участков для строительства гаражей в районе СМУ-6 и базы ООО «Маяк»» за СНА закреплен земельный участок № /л.д. 9/. На выделенном участке истец построил гараж площадью 20,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом сооружения /л.д 6-8/.

Истец владеет и пользуется гаражом с 2004 года. Из технического паспорта сооружения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь гаража составляет 20,6 м2, площадь застройки 23,7 кв.м. Согласно отчета № стоимость объекта недвижимости составляет 147 000 рублей.

При строительстве гаража нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено, что подтверждается консультацией начальника управления ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению межрегионального управления № ФМБА России № от ДД.ММ.ГГГГ гараж №, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе СМУ-6 и базы ООО «Маяк», находится за пределами жилой зоны, что отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» с изменениями. Вопросы устройства и оборудования индивидуальных гаражей действующими нормативными документами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия не регламентируются.

Из технического заключения по инженерному обследованию строительных конструкций гаража № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выполненные строительные конструкции гаража находятся в хорошем работоспособном состоянии и гарантируют надежность и безопасность строения при дальнейшей эксплуатации.

Каких-либо претензий от владельцев смежных гаражей к истцу не имеется.

Разрешая заявленный спор, суд учитывает, что в течение всего времени пользования истцом гаражом, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право на данное имущество, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведений постройки.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец на собственные средства построил гараж на предоставленном ему земельном участке для строительства индивидуального гаража, следовательно приобрел на него право собственности.

Учитывая, что судом не установлено нарушения каких-либо технических регламентов при строительстве гаража, он является безопасным для окружающих, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за СНА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края <адрес>, право собственности на гараж № общей площадью 20,6 кв.м, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск в районе СМУ-6 и базы ООО «Маяк».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца.

Судья                   Л.А. Бойцова