Постановление по делу № 5-128/2020 от 17.07.2020

к делу №5-128/20 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.07.2020 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

судьи Скоморохова С.В.

при секретаре Слюсаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Арутюнян Э.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: РА, <адрес>,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в <адрес> было выявлено, что гражданин <адрес> Арутюнян Э.Г. проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Арутюнян Э.Г. просил суд не выдворять его за пределы РФ, а назначить штраф, так как у него здесь проживает семья, дети ходят в школу, также он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ.

Выслушав Арутюнян Э.Г., изучив предоставленные доказательства, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным назначить штраф без выдворения Арутюнян Э.Г. за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Арутюнян Э.Г. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Между тем суд учитывает, что Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.

Кроме того, Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. На этом основании представляется, что, по смыслу положений указанных Конвенций, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что у Арутюнян Э.Г. супруга и двое несовершеннолетних детей проживают в <адрес>, и дети учатся в школе, также то, что он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, суд считает необходимым назначить Арутюнян Э.Г. наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Арутюнян Э.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам

УФК по Республике Адыгея ОМВД России по Гиагинскому району

УИН 18880401200001093217, ИНН 0105020396, КПП 010501001, БИК047908001, ОКТМО 79605407, номер счета получателя 40101810803490010004, КБК 18811601181019000140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Гиагинский районный суд РА. При неуплате штрафа в установленный срок (или непредставлении квитанции) сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Скоморохов