Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-216/2020 от 26.10.2020

Дело № 5-216/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

26 октября 2020 года                                                                                 <адрес>

Судья Пестовского районного суда <адрес> Кобяков К.В., изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении

Бойцова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д.Устюцкое, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим госинспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Чучманом И.А. в отношении Бойцова С.А. составлен протокол об административном правонарушении № <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минуту по адресу: <адрес>, д.Устюцкое, у <адрес>-А водитель Бойцов С.А., управляя транспортным средством ВАЗ 2114 г.р.з.№ не выполнил требования п.2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> капитаном полиции Хрусталевым О.В. материал по делу об административном правонарушении в отношении Бойцова С.А. ДД.ММ.ГГГГ был направлен на рассмотрение Пестовского районного суда <адрес>.

Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть к принят к производству судьей Пестовского районного суда по следующим основаниям.

Статья 12.27 частью 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. В качестве наказания за совершение данного административного правонарушения предусматривается лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено должностным лицом ГИБДД 03.10.2020г., все процессуальные действия, связанные с установлением личности правонарушителя, опросами сторон, осмотром места ДТП проведены за короткий период времени. Протокол об административном правонарушении составлен 07.10.2020г. Указанное свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось. Поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Бойцова С.А. должны быть переданы на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении № <адрес> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Бойцова С. А. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Пестовского судебного района <адрес>.

Копию настоящего определения направить начальнику ОГИБДД ОМВД России по <адрес> капитану полиции Хрусталеву О.В., а также Бойцову С.А., для сведения.

Судья <адрес>

суда <адрес>                           подпись                                 К.В.Кобяков

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес>                                                                          К.В.Кобяков